关于印发《亳州市市直机关公务用车管理办法》的通知

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国内贸易部


关于发布《内贸系统科学技术保密规定》的通知
1997年10月29日，国内贸易部

各省、自治区、直辖市、计划单列市商委（财办）、商业、物资、粮食厅（局），本部各司局、直属企事业单位：
为适应改革开放的形势，确保内贸系统国家科学技术秘密，保护和促进流通领域现代化建设，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》和《科学技术保密规定》，结合内贸系统的具体情况，我部制定了《内贸系统科学技术保密规定》，现予发布，请认真贯彻执行。在贯彻执行过程中，有何问题和意见，请及时函告我部科技质量局和部保密委员会办公室。

内贸系统科学技术保密规定（一九九七年十月二十九日 国内贸易部发布）
第一条 为了确保内贸系统国家科学技术秘密，适应改革开放的形势，保护和促进流通领域现代化建设，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》和《科学技术保密规定》的精神，结合内贸系统的具体情况，制定本规定。
第二条 科学技术保密工作要保障国家科学技术秘密的安全，要促进科学技术的发展，有利于解放和发展生产力。
第三条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，是科技管理部门的重要职责。
内贸部科技质量局，负责管理部属单位并指导本系统的科学技术保密工作。
第四条 内贸部保密委员会，对科学技术保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责。
第五条 保密范围
（一）国家批准的发明——主要是指发明申报书中规定的保密要点。
（二）可能成为发明的阶段性成果——主要是指已有所突破，但工作尚未完成的项目，以及预计在近期内有可能成为发明的项目。
（三）国外（地区）虽有，但属于对我保密，经国内研究取得或通过内部渠道获得的技术或国外（地区）虽有报道，但我国的研究成果超过国外水平的项目。
（四）我国特有的商品生产配方，工艺技术诀窍及传统工艺——包括名特商品的加工技术和传统制造关键技术，经济价值显著的动植物商品和菌种的栽培、饲养技术及培养条件；商品贮藏中新发现的病、虫害及防治病虫害的特殊方法及效果显著的防护剂生产技术；商品加工机械的独特设计、材料配方等。
（五）属于国家确定的重大内贸科技攻关项目计划中的核心技术。重要的商品资源，商品生产中急需解决的技术难题亦应对外保密。
（六）从国外（地区）秘密获取的技术及其来源，以及从国外（地区）引进的附有保密条款限制的技术。
第六条 内贸系统科学技术保密项目划分为下列三级：
（一）国家重大内贸科技攻关项目的核心技术，我国特有的重大发明创造和阶段性发明成果，特殊的国防军用商品和涉及国防军工的重要项目，涉及出口的农副畜禽商品的烈性传染病发生情况及技术数据，被评为国际领先的科技成果，以及商品流通过程中新发现的病、虫害及防治技术，一旦泄露会使国家遭受特别严重损害的保密项目，均列为绝密级。
（二）属于国家领先技术水平或通过内部渠道得来的技术，我国特有的商品加工技术或商品资源，一旦泄露会使国家遭受严重损害的保密项目，列为机密级。
（三）不属于机密级和绝密级，一旦泄露会使国家遭受损害的其他保密项目，列为秘密级。
第七条 保密资料的使用范围：
（一）绝密级，限于指定的直接需要的单位和人员使用。
（二）机密级，限于有直接需要的单位和人员使用。
（三）秘密级，工作需要的单位和人员可以使用。
第八条 划定保密项目的权限：
（一）绝密级，由内贸部按国家保密局、国家科委的有关规定划分或确定，并报国家科委批准。
（二）机密和秘密级，分别由内贸部各有关司局按照国家保密局和国家科委有关规定划分或确定，并报科技质量局批准。
第九条 国家科学技术秘密密级的确定、变更及其解密
（一）制定科研计划时，应当按照本规定第六条的规定及时确定项目或者课题的密级和保密期限，科技成果完成，同时应当对其密级进行评价。
（二）凡国外（地区）已经不保密或国外（地区）已不属先进的技术等，要解密或降低密级。
（三）有的项目发现需要升密级，要及时变更。
国家科学技术秘密事项保密期限届满的，自行解密。对需在保密期限内解密的国家科学技术秘密事项，有关单位可以提出解密建议。秘密级的报科技质量局批准；机密级、绝密级的报部和国家科委审定。各单位对解密和降低密级的工作，每年进行一次。
第十条 科技档案的保管、使用和销毁：
（一）各单位应当配备必要的档案保管设备，设专人保管。档案的密级标志应当明显，收发、交接要有严格的手续。
（二）借阅科学技术保密资料，应当按本规定第七条的规定，经资料保存单位的领导批准或上一级领导部门批准方可借阅。
（三）科学技术保密资料的销毁，应当先编出销毁档案目录，按隶属关系报上一级领导部门批准。销毁档案时，应指定监销人。
（四）一切科学技术保密资料，均不得作为废纸出售。
第十一条 不得利用公开的报纸、书籍、广播、电视、电影、录像、展览等宣传工具，宣传报道属于科技保密的内容。不得在公开场合展览属于科技保密的内容或产品。内部刊物所刊登的内容，学术会议宣读的论文，必须注意保密。
第十二条 各种到国外（地区）或国内举办接待外宾参加的内贸系统科技展览会、博览会、技术表演会等涉外科技项目，参展单位在筹展中，应当按照国家有关规定进行保密审查，否则不得对外组织参展。
第十三条 国家秘密技术出口，由申请单位或个人填写《国家秘密技术出口审查申请书》，并附有关技术资料，按下列行政隶属关系审批：
（一）属于秘密级技术的，由省、自治区、直辖市、计划单列市商业、物资、粮食厅（局）和本部直属企事业单位审查后，报内贸部审批，送国家科委备案。
（二）属于机密级技术的，由内贸部审查后，报国家科委审批。
（三）属于绝密级技术的，禁止出口。特殊情况需要出口的，由内贸部提出申请，经国家科委审查后，报国务院批准。
（四）经审查批准出口的国家秘密技术，由审批机关核发《国家秘密技术出口批准书》。携带有关国家秘密技术文件、资料、物品出境的，应按有关规定办理出境手续。
第十四条 对外开放的科研单位、大专院校、企事业单位的科学技术保密项目，不得接待外国（地区）人参观。向外国（地区）人介绍的有关科学内容和参观事项，要经批准，并需确定介绍口径、参观内容等，指定专人介绍。
第十五条 参加国际（地区）学术交流活动，向国外（地区）投寄论文、稿件、样品，出国（地区）携带的论文、科学技术资料、教材、样品、中间体、种子、菌种、种苗，对外通讯、口头交流以及私人间的通讯等，不得涉及保密内容。
第十六条 对于保密技术在国内的推广运用，各有关单位要通过协商，本着互利互助的原则，按技术转让等规定的办法解决。参加交流、使用的单位和人员，应承担保密义务。但各单位不得借口保密拒绝在国内交流。
从外国（地区）获得的科学技术资料，除与对方签订的协议中有规定需要保密的以外，都可在国内交流，但资料来源必须保密。
第十七条 各单位要加强对科技保密工作的领导，科技管理部门要有专职或兼职人员管理科技保密工作。要加强对职工的科学技术保密教育。国家机关工作人员，企事业、社团单位的职工，都必须严格保守国家科技秘密。若有泄密应当追究责任，有严重失泄密或窃密行为者，要提请司法部门依法制裁。
第十八条 内贸部有关专业司局、直属企事业及社团单位，各省、市、自治区、计划单列市商委和商业、物资、粮食厅（局），可根据本规定制定实施办法。
第十九条 本规定由内贸部科技质量局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。原商业部制定的有关商业科学技术保密的规定同时废止。


天津市建设管理委员会


关于印发《天津市建设工程材料质量监管规定》的通知

建质安[2006]956号


各区县建委，各集团（总）公司，各有关单位：
　　为加强对本市建设工程材料质量的监督管理，规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为，现将《天津市建设工程材料质量监管规定》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2006年9月25日
　　附件：《天津市建设工程材料质量监管规定》

　　　　　　　　　　《天津市建设工程材料质量监管规定》

　　第一条 为加强对本市建设工程材料质量的监督管理，规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为，确保本市建设工程的质量和安全，依据国家和本市有关法律法规，制定本规定。
　　第二条 进入本市行政区域内建设工程施工现场使用的建设工程材料必须遵守本规定。
　　第三条 本规定所称建设工程材料指所有进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备。
　　第四条 市和区（县）建设工程质量监督机构按照分工，负责对施工现场建设工程材料质量的监督。
　　第五条 进入我市的建设工程材料必须严格执行国家和地方产品标准及相关规范：
　　1、有国家标准或行业标准的产品，必须符合其相应标准的要求。
　　2、尚无国家或行业标准的产品，可以执行本市地方标准。
　　3、产品尚无国家、行业标准和本市地方标准的本市建材企业，可以执行在市质量技术监督局备案的企业标准。
　　4、执行地方标准或企业标准的外埠建材企业，应提供在当地备案的企业标准或地级以上建材管理部门出具的产品鉴定证书，并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
　　5、国外进口的建材产品，其执行标准在国内有与之相对应的国家标准或行业标准，必须执行国家标准或行业标准。如其执行标准在国内无与之相对应的国家标准或行业标准，应提供其产品执行标准，并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
　　第六条 国家和本市禁止生产和使用的建设工程材料不得在本市的各类建设工程中使用。
　　第七条 天津市建材业协会应强化行业自律，定期公布符合第五条规定的建材企业及其产品名录，对质量检测机构检测的不合格产品予以曝光。
各有关单位可以优先选择建材业协会推荐的符合国家标准或本市地方标准的产品。
　　第八条 按照合同约定由建设单位或项目代建单位采购的建设工程材料，建设单位或项目代建单位应当保证其符合设计文件和合同的要求并承担相应责任。
　　第九条 建设单位或项目代建单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位和监理单位使用不合格的建设工程材料。
　　第十条 设计单位出具的设计文件选用的建设工程材料，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合第五条的规定。
　　第十一条 除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线之外，设计单位对设计文件选用的建设工程材料，不得指定生产厂家和供应商。
　　第十二条 设计文件中规定采用的新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有相应国家或本市地方标准的，应当由国家认可的质量检测机构进行试验、论证、出具检测报告，并经相关主管部门审定后，方可使用。
　　第十三条 施工单位必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对进场的建设工程材料进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检测或者检测不合格的不得使用。
　　第十四条 施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及相关建筑材料，应按照国家和本市的规定，在工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测机构进行检测。见证取样检测项目必须符合规范要求。对于未见证取样的试件、试块和相关建筑材料，质量检测机构不得出具加盖见证取样标识的检测报告，工程监理单位不得验收。
第十五条 施工单位不得使用不合格的建设工程材料，不得违反工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。
　　第十六条 施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要制定专项施工方案，并应对作业人员进行相应培训。
　　第十七条 承担本市建设工程的施工单位，应当在确定使用下列建筑材料、建筑构配件后，到天津市建筑材料服务中心进行质量备案。
　　建筑材料：（1）建筑用钢材（2）水泥（3）预拌混凝土及其主要原材料（4）墙体及节能保温材料（5）防水材料（6）建筑门窗、型材（7）建筑用管材管件（8）外墙涂料 （9）散热器 （10）电线电缆及电气设备等。
　　建筑构配件：（1）建筑幕墙及连接用粘结剂（2）水泥预制构件。
　　第十八条 本规定确定应当进行质量备案的建筑材料和建筑购配件，须经监理工程师查验质量备案证并保存存档联，方可在工程上使用。
　　未经监理工程师签字，建设工程材料不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位或项目代建单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。
　　第十九条 工程监理单位不得经营建设工程材料，不得与被监理工程的建设工程材料供应商有隶属关系或者其他利害关系。
　　第二十条 质量检测机构必须具备相应的检测条件和能力，取得市建设行政主管部门颁发的资质证书，方可承担在其资质范围内的建材产品质量检测工作。
　　第二十一条 质量检测机构不得向相关单位推荐产品，不得以对产品进行监制、监销等方式参与建材产品经营活动。
　　第二十二条 质量检测机构应当按照国家标准和规范进行检测，并对出具的检测报告负责。对见证取样的检测报告，其检测项目必须符合规范要求。
　　第二十三条 质量检测机构应定期将抽查和工程复试中的不合格建材产品和生产厂家上报市建设工程质量监督总站，同时反馈市建材业协会。
　　第二十四条 建设工程质量监督机构要定期、不定期对施工现场使用的建设工程材料质量进行抽查。
　　第二十五条 对于质量检测机构上报和建设工程质量监督机构抽查的不合格建材产品和生产厂家，建设工程质量监督机构可依法给予退场停工和通报。
　　第二十六条 对建设单位或项目代建单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量检测机构在建设工程材料使用中的违法违规行为，依据相关法律法规规章予以处罚。
　　第二十七条 本规定自2006年10月1日起执行。届时原《关于建设工程材料实行交易登记管理的通知》（建材[2005]390号）自行废止。