关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
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关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
工业和信息化部
关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知
工信部产业[2009]115号
各省、自治区、直辖市经委、经贸委等工业主管部门，有关中央企业:
《摩托车生产准入管理办法》及《关于进一步加强摩托车行业管理等有关问题的通知》发布实施以来，摩托车行业的生产集中度有了较大提高，企业的质量、品牌和自律意识得到增强，市场竞争更加规范，自主创新能力不断增强，企业核心竞争力逐步提高，但摩托车行业低水平重复建设和“有进有出”动态管理机制不健全等问题仍没有有效解决。为贯彻落实科学发展观，加快结构调整，促进产业优化升级，按照《汽车产业发展政策》和《汽车产业调整和振兴规划》的要求，进一步完善摩托车准入管理，现将有关事项通知如下：
一、关于新建摩托车生产企业
（一）申请新建摩托车企业的，在满足准入管理原有规定基础上，还须满足以下条件：
1．新建独立法人的摩托车企业（指《车辆生产企业及产品公告》内独立序号企业），项目总投资不得低于2亿元（人民币，下同）；固定资产投资（不含土地使用权等无形资产）不得低于1亿元，其中设备投资不得低于8000万元；注册资本不得低于8000万元。
新建企业应当具备年产两轮摩托车30万辆、或年产三轮摩托车15万辆的生产能力，具备总装、冲焊、涂装等工艺及检测设备；应当建立产品研究开发机构，其设备投资不得低于2000万元。
新建两轮摩托车企业还应当具备年产配套发动机30万台的生产能力，具备箱体、缸头、缸体等的机械加工及检测设备。
2．集团公司新建独立法人的下属企业（以下简称子公司）或非独立法人的下属企业（以下简称分公司），集团公司前三年摩托车产销量累计应当超过90万辆(以上传合格证或国家统计局统计数据为准)，并且：
项目总投资不得低于2亿元；固定资产投资（不含土地使用权等无形资产）不得低于7000万元，其中设备投资不得低于5000万元；注册资本不得低于8000万元。
新建子公司（或分公司）应当具备年产两轮摩托车30万辆、或年产三轮摩托车15万辆的生产能力，具备总装、冲焊、涂装等工艺及检测设备；新建子公司的企业名称应明示与集团公司的关系。
（二）《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）内的子公司（或分公司）申请转为独立序号企业、或分公司申请转为子公司、或已被撤销的摩托车企业重新申请摩托车准入许可的，均按新建企业要求。
（三）同一集团公司在同一省（或自治区、直辖市）内不得设立两家及以上子公司或分公司；子公司不得设立下属企业。
二、关于摩托车企业兼并重组
（一）国家支持和鼓励《公告》内摩托车企业按有关政策要求进行兼并重组，做大做强。《公告》内企业重组后，集团公司、子公司的注册资本均不得少于2000万元。
（二）《公告》内企业重组后搬迁的，应当重新申报准入许可。其中跨地市搬迁的，按新建企业要求申报、考核，产品按新产品的要求重新申报；其他搬迁的，按照原准入条件申报、考核，且注册资本不得少于2000万元。
三、关于摩托车准入的监督管理
（一）严格实行“有进有出，优胜劣汰”的动态管理机制。
1．对不能维持正常生产经营的摩托车企业实行特别公示，重点开展监督检查。凡不符合准入条件的，撤销其摩托车企业准入许可。企业被特别公示期间，不得与其他企业及个人进行重组。
2．对存在侵犯他人知识产权、倒卖产品合格证、不按批准产品生产等违法违规行为，以及有产品被列入公安部“涉嫌违规机动车产品库”的企业，重点开展监督检查。凡不符合准入条件的，撤销其准入许可。
（二）集团公司应切实加强对子公司（或分公司）的监督管理，督促其依法合规生产。子公司（或分公司）有关准入申请事项由集团公司统一办理，工业和信息化部不受理子公司（或分公司）的直接申报。
（三）为进一步加强对三轮摩托车、轻便摩托车准入的监督管理，工业和信息化部将对这两类产品实行公示制度。
1．对企业申报的三轮摩托车、轻便摩托车新产品进行公示，其中被举报的新产品，将要进行核查。
2．当企业有三轮摩托车、轻便摩托车产品被列入公安部“涉嫌违规机动车产品库”，该企业的同类产品将被全部公示。
3．生产三轮摩托车、轻便摩托车的企业应当及时开展自查，凡违规生产或产品不符合国家标准的，应当立即纠正。工业和信息化部将重点开展对这两类产品生产的监督检查，对于不按标准生产、或不满足产品一致性的，撤销该产品的准入许可；情节严重的，撤销该摩托车企业的准入许可。
各省、自治区、直辖市车辆行业主管部门，应依据本通知要求，认真了解本地区摩托车企业的实际情况，采取有效措施，积极做好本地区摩托车行业的准入管理工作。
本通知自发布之日起执行。与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○九年三月二十五日
中国农业银行关于对信用社上交管理费形成的资产产权界定规定的通知
中国农业银行
中国农业银行关于对信用社上交管理费形成的资产产权界定规定的通知
1994年9月15日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行、各计划单列市分行：
农业银行系统的清产核资工作，不少行已接近结束，在清查中不少分行来电话反映，要求总行尽快明确各级行用信用社上交的管理费形成的资产产权界定问题。为兼顾行社双方利益和考虑诸多历史原因，经总行研究特作如下规定：
一、县行及县级以下机构使用信用社上交管理费形成的资产，一律归当地信用社集体所有。
二、中心支行、省分行及总行使用信用社管理费形成的资产，归农业银行所有，属国有资产。
三、行社两方面都要加强资产管理，在购置、使用等方面应严格按照总行有关规定办理，做到桥归桥，路归路，不要混淆不清。
四、总行以前有关文件与本规定精神不符的一律以此规定为准。
以上各项，请遵照执行。
中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行关于颁发《邮政汇兑资金清算办法》的通知
中国人民银行 邮电部 中国工商银行等
中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行关于颁发《邮政汇兑资金清算办法》的通知
1993年6月16日，中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行
随着经济、金融体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，邮政汇兑业务大量增加，原有的邮政汇兑资金清算办法已不能适应需要，出现了邮政汇款兑付难，影响了人民群众的生活，损害了银行和邮电部门的信誉，必须予以改革。现将改革后的《邮政汇兑资金清算办法》（以下简称《办法》），发给你们，并就有关事项通知如下：
一、兑超地区的县、市，由各省、自治区、直辖市邮电管理局会商同级人民银行确定，并报邮电部和人民银行总行备案。能够直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的城市基层邮电局、所，由县、市邮电局与同级人民银行商定。
二、省、自治区、直辖市邮电管理局、县、市邮电局以及经确定不在专业银行开立邮政汇兑资金往来帐户的邮电局、所，原在专业银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，自一九九三年七月一日起一律停止使用。县、市邮电局及以下邮电支局、所和城市基层邮电局、所在专业银行原开立的邮政汇兑资金往来帐户余额经核对相符后，必须于七月五日内上划县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，结清原帐户。省、自治区、直辖市邮电管理局原在工商银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，经核对相符后必须于七月十五日内划至省、区、市局在同级人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，结清原帐户。
三、人民银行增设“0293邮政汇兑资金往来”科目，核算邮电部门通过人民银行办理邮政汇兑资金的收、付和清算，该科目排列在中国人民银行会计科目表三、资产负债共同类“0325发行基金往来”科目的后面。在“0362金融机构往来收入”科目下增设“邮政汇兑往来利息收入”帐户，排在原（8）“其他金融机构利息收入”下面；在“0365金融机构往来支出”科目下增设“邮政汇兑往来利息支出”帐户，排在原（9）“其他金融机构利息支出”下面。
四、农业银行运送邮政汇兑现金的手续费计算方法，另行通知。
五、银行与邮电部门汇兑业务分工，仍按原规定执行。
六、新《办法》自一九九三年七月一日起施行。各级邮电部门、人民银行和专业银行要密切配合，切实做好各项准备工作，确保新《办法》贯彻落实。执行中的情况和问题应及时报送人民银行总行和邮电部。
附件：邮政汇兑资金清算办法
为了保证邮政汇兑资金的及时兑付，更好地为广大人民群众服务，促进社会主义市场经济发展，特制定本办法。
一、邮政汇兑资金银行帐户的开立和使用
1、省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称省、区、市局）和县、市邮电局（以下简称县、市局）分别在同级人民银行开立邮政汇兑资金往来帐户。省、区、市局的帐户只能办理省际之间和省与县、市之间的邮政汇兑资金清算，不准支取现金。县、市局的帐户只能办理汇兑资金的存、取和上、下级之间汇兑资金的清算。
2、汇超或兑超金额不大、交通不便的县、市以下邮电支局、所在农业银行开立邮政汇兑资金往来帐户，由农业银行代理邮政汇兑资金收、付。城市（含县城下同）不能直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的基层邮电局、所，在工商银行开立邮政汇兑资金往来帐户，由工商银行代理邮政汇兑资金收、付。
3、兑超地区的县、市以下邮电支局、所和城市能够直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的基层邮电局、所，均不在专业银行开立邮政汇兑资金往来帐户，对县、市以下邮电支局、所的现金供应由县、市局向人民银行提取现金后，委托农业银行运送，其现金缴存采取现金交汇的办法，每日上划县、市局帐户；对城市基层邮电局、所的现金供应与缴存由县、市局负责办理。
二、邮政汇兑资金收支计划的编制和现金存取
1、开户邮电局、所应根据汇兑业务实际需要，参照以往业务规律，每月编制邮政汇兑资金收支计划和备兑汇票周转金数额，于月份开始前送往开户银行审定后执行。凡未按期编送收支计划而要求提款的，开户银行有权拒绝付款。如执行中发生计划不足时，必须向开户银行追补计划，经批准后才能支付。
2、各邮电局、所提取现金，应在核定的收支计划以内向开户银行签发现金支票，当日汇超现金及兑付汇票后的余款，除按核定的限额留存周转金外必须填制现金缴款凭证，送存开户银行。如当日不能全部送存的，应在银行营业终了前先送存整数，次日上午再将余款存入银行。
三、邮政汇兑资金的清算
1、城市基层邮电局、所在工商银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应于每日营业终了全额上划县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户。县、市以下邮电支局、所在农业银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应每五日内上划县、市局帐户。由农业银行运送现金的邮电支局、所，当日汇超和兑付汇票后的余款应填制信汇凭证连同现金一并交农业银行上划县、市局帐户。
县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应每十日上划一次，于旬后一日内上划省、区、市局帐户。
2、县、市及以下邮电局、所，应在上划前主动与开户银行将帐户余额核对相符。上划时，如属汇超，开户邮电局、所应向开户银行编送“邮政汇兑差额报告表”，签发转帐支票或填制信汇凭证，委托银行将汇超余额全额上划；如属兑超，应向开户银行编送“邮政汇兑差额报告表”，由开户银行凭以填制特种转帐传票上划。
3、省际之间互寄的兑付汇票款项为每十天清算一次。清算时，应由兑付汇票的省、区、市局填制委托收款凭证，委托人民银行向收汇省、区、市局收款。
四、邮政汇兑资金的计息和结算收费
1、人民银行对邮政汇兑资金往来帐户的借方、贷方余额分别计收、计付利息。对借方余额暂按人民银行对金融机构贷款最低档次利率计收利息；对贷方余额暂按金融机构在人民银行备付金存款利率计付利息。农业银行对代理的邮政汇兑资金往来帐户余额比照人民银行的计息方法向开户邮电支局、所计收、计付利息。
银行计收、计付利息，应按季抄列计息清单，经开户邮电局、所签章后，开户银行填制特种转帐传票从邮电部门在银行开立的邮政汇兑资金往来帐户中收取或收入。
2、银行办理邮政汇兑资金结算，按照《银行结算办法》规定的标准从邮政汇兑资金往来帐户中收取邮电费和手续费。
3、工商银行、农业银行代理邮政汇兑资金收、付，由人民银行按其每年上划借方（付方）、贷方（收方）合计数的年平均余额的万分之五计付手续费，于每年十一月底计付。农业银行运送邮政汇兑现金的，由邮电部门向农业银行计付手续费。
五、报表的编报
1、县、市以下邮电局、所应将每旬末日的收汇、兑付余额于次日上午报县、市局，县、市局应于两日内汇总后报送同级人民银行。人民银行收到后应认真分析，如发现与邮政汇兑资金往来帐户余额差距较大，要及时检查处理。
2、县、市人民银行应将县、市局报来的季末日的收汇、兑付余额和县、市局的邮政汇兑资金往来帐户借方、贷方余额，于每季末后五日内逐级汇总上报。人民银行省、自治区、直辖市分行汇总后于季后二十五日内上报总行。
六、违反规定的处罚
开户银行有权对邮电局、所邮政汇兑资金情况进行检查、人民银行有权对专业银行代理行办理邮政汇兑资金情况进行检查，凡违反本办法规定的应予处罚。
1、邮电局、所，虚报兑超，少报汇超，套取邮政汇兑资金挪作它用的，必须立即纠正，并由开户银行按照挪用金额和天数对其处以每日万分之五罚款。超过核定周转金限额留存现金的，按现金管理有关规定处理。
2、农业银行代理行对邮政汇兑资金往来帐户贷方（收方）余额拖延上划的人民银行比照财政性存款不及时缴存的处罚规定对其予以处罚。工商银行代理行对邮政汇兑资金往来帐户贷款（收方）余额、农业银行对邮电支局、所交汇的汇超款项拖延上划的，除按备付金存款利率向邮电部门计付赔偿金外，人民银行比照财政性存款不及时缴存的处罚规定对其予以处罚。
3、人民银行对邮政汇兑资金的清算要及时办理，最迟不得超过次日上午。如发生延压，按存（贷）款利率向邮电部门计付赔偿金。
本办法自一九九三年七月一日起施行，原有规定同时废止。
