贵州省机动车辆及第三者责任保险暂行规定

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国务院


中华人民共和国人民币管理条例

1999年12月28日国务院第24次常务会议通过

　　2000年2月3日国务院令第280号发布 自2000年5月1日起施行


　　《中华人民共和国人民币管理条例》已经1999年12月28日国务院第24次
常务会议通过，现予发布，自2000年5月1日起施行。

　　总理朱镕基 　　二○○○年二月三日


　　第一章　总则
　　第一条　为了加强对人民币的管理，维护人民币的信誉，稳定金融秩序，根
据《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本条例。
　　第二条　本条例所称人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币
和硬币。
　　从事人民币的设计、印制、发行、流通和回收等活动，应当遵守本条例。
　　第三条　中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和
国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
　　第四条　人民币的单位为元，人民币辅币单位为角、分。1元等于10角，1
角等于10分。
　　人民币依其面额支付。
　　第五条　中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，负责本条例的组织实
施。
　　第六条　任何单位和个人都应当爱护人民币。禁止损害人民币和妨碍人民币
流通。
　　第二章　设计和印制
　　第七条　新版人民币由中国人民银行组织设计，报国务院批准。
　　第八条　人民币由中国人民银行指定的专门企业印制。
　　第九条　印制人民币的企业应当按照中国人民银行制定的人民币质量标准和
印制计划印制人民币。
　　第十条　印制人民币的企业应当将合格的人民币产品全部解缴中国人民银行
人民币发行库，将不合格的人民币产品按照中国人民银行的规定全部销毁。
　　第十一条　印制人民币的原版、原模使用完毕后，由中国人民银行封存。
　　第十二条　印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备等重要事项属于
国家秘密。印制人民币的企业和有关人员应当保守国家秘密；未经中国人民银行
批准，任何单位和个人不得对外提供。
　　第十三条　未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得研制、仿制、引进、
销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设
备。
　　第十四条　人民币样币是检验人民币印制质量和鉴别人民币真伪的标准样
本，由印制人民币的企业按照中国人民银行的规定印制。人民币样币上应当加印
“样币”字样。
　　第三章　发行和回收
　　第十五条　人民币由中国人民银行统一发行。
　　第十六条　中国人民银行发行新版人民币，应当报国务院批准。
　　中国人民银行应当将新版人民币的发行时间、面额、图案、式样、规格、主
色调、主要特征等予以公告。
　　中国人民银行不得在新版人民币发行公告发布前将新版人民币支付给金融机
构。
　　第十七条　因防伪或者其他原因，需要改变人民币的印制材料、技术或者工
艺的，由中国人民银行决定。
　　中国人民银行应当将改版后的人民币的发行时间、面额、主要特征等予以公
告。
　　中国人民银行不得在改版人民币发行公告发布前将改版人民币支付给金融机
构。
　　第十八条　中国人民银行可以根据需要发行纪念币。
　　纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念
币。
　　第十九条　纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发
行时间等由中国人民银行确定；但是，纪念币的主题涉及重大政治、历史题材的，
应当报国务院批准。
　　中国人民银行应当将纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行
数量、发行时间等予以公告。
　　中国人民银行不得在纪念币发行公告发布前将纪念币支付给金融机构。
　　第二十条　中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库，负
责保管人民币发行基金。各级人民币发行库主任由同级中国人民银行行长担任。
　　人民币发行基金是中国人民银行人民币发行库保存的未进入流通的人民币。
　　人民币发行基金的调拨，应当按照中国人民银行的规定办理。任何单位和个
人不得违反规定动用人民币发行基金，不得干扰、阻碍人民币发行基金的调拨。
　　第二十一条　特定版别的人民币的停止流通，应当报国务院批准，并由中国
人民银行公告。
　　办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，收兑停止
流通的人民币，并将其交存当地中国人民银行。
　　中国人民银行不得将停止流通的人民币支付给金融机构，金融机构不得将停
止流通的人民币对外支付。
　　第二十二条　办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规
定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，挑剔残缺、污损的人民币，并将其交
存当地中国人民银行。
　　中国人民银行不得将残缺、污损的人民币支付给金融机构，金融机构不得将
残缺、污损的人民币对外支付。
　　第二十三条　停止流通的人民币和残缺、污损的人民币，由中国人民银行负
责回收、销毁。具体办法由中国人民银行制定。
　　第四章　流通和保护
　　第二十四条　办理人民币存取款业务的金融机构应当根据合理需要的原则，
办理人民币券别调剂业务。
　　第二十五条　禁止非法买卖流通人民币。
　　纪念币的买卖，应当遵守中国人民银行的有关规定。
　　第二十六条　装帧流通人民币和经营流通人民币，应当经中国人民银行批
准。
　　第二十七条　禁止下列损害人民币的行为：
　　（一）故意毁损人民币；
　　（二）制作、仿制、买卖人民币图样；
　　（三）未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民
币图样；
　　（四）中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。
　　前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。
　　第二十八条　人民币样币禁止流通。
　　人民币样币的管理办法，由中国人民银行制定。
　　第二十九条　任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市
场上流通。
　　第三十条　中国公民出入境、外国人入出境携带人民币实行限额管理制度，
具体限额由中国人民银行规定。
　　第三十一条　禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。
禁止走私、运输、持有、使用伪造、变造的人民币。
　　第三十二条　单位和个人持有伪造、变造的人民币的，应当及时上交中国人
民银行、公安机关或者办理人民币存取款业务的金融机构；发现他人持有伪造、
变造的人民币的，应当立即向公安机关报告。
　　第三十三条　中国人民银行、公安机关发现伪造、变造的人民币，应当予以
没收，加盖“假币”字样的戳记，并登记造册；持有人对公安机关没收的人民币
的真伪有异议的，可以向中国人民银行申请鉴定。
　　公安机关应当将没收的伪造、变造的人民币解缴当地中国人民银行。
　　第三十四条　办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、变造的人民币，
数量较多、有新版的伪造人民币或者有其他制造贩卖伪造、变造的人民币线索的，
应当立即报告公安机关；数量较少的，由该金融机构两名以上工作人员当面予以
收缴，加盖“假币”字样的戳记，登记造册，向持有人出具中国人民银行统一印
制的收缴凭证，并告知持有人可以向中国人民银行或者向中国人民银行授权的国
有独资商业银行的业务机构申请鉴定。对伪造、变造的人民币收缴及鉴定的具体
办法，由中国人民银行制定。
　　办理人民币存取款业务的金融机构应当将收缴的伪造、变造的人民币解缴当
地中国人民银行。
　　第三十五条　中国人民银行和中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务
机构应当无偿提供鉴定人民币真伪的服务。
　　对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为真币的，由中国人民银行或者
中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构按照面额予以兑换；经鉴定为
假币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构
予以没收。
　　中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构应当将没收的伪造、变造
的人民币解缴当地中国人民银行。
　　第三十六条　办理人民币存取款业务的金融机构应当采取有效措施，防止以
伪造、变造的人民币对外支付。
　　办理人民币存取款业务的金融机构应当在营业场所无偿提供鉴别人民币真伪
的服务。
　　第三十七条　伪造、变造的人民币由中国人民银行统一销毁。
　　第三十八条　人民币反假鉴别仪应当按照国家规定标准生产。
　　人民币反假鉴别仪国家标准，由中国人民银行会同有关部门制定，并协助组
织实施。
　　第三十九条　人民币有下列情形之一的，不得流通：
　　（一）不能兑换的残缺、污损的人民币；
　　（二）停止流通的人民币。
　　第五章　罚则
　　第四十条　印制人民币的企业和有关人员有下列情形之一的，由中国人民银
行给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法
所得的，处1万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接
责任人员，依法给予纪律处分：
　　（一）未按照中国人民银行制定的人民币质量标准和印制计划印制人民币
的；
　　（二）未将合格的人民币产品全部解缴中国人民银行人民币发行库的；
　　（三）未按照中国人民银行的规定将不合格的人民币产品全部销毁的；
　　（四）未经中国人民银行批准，擅自对外提供印制人民币的特殊材料、技术、
工艺或者专用设备等国家秘密的。
　　第四十一条　违反本条例第十三条规定的，由工商行政管理机关和其他有关
行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍
以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款。
　　第四十二条　办理人民币存取款业务的金融机构违反本条例第二十一条第二
款、第三款和第二十二条规定的，由中国人民银行给予警告，并处1000元以上
5000元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪
律处分。
　　第四十三条　故意毁损人民币的，由公安机关给予警告，并处1万元以下的
罚款。
　　第四十四条　违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第一款第二
项和第四项规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没
收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得
的，处1000元以上5万元以下的罚款。
　　工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图
样。
　　第四十五条　办理人民币存取款业务的金融机构、中国人民银行授权的国有
独资商业银行的业务机构违反本条例第三十四条、第三十五条和第三十六条规定
的，由中国人民银行给予警告，并处1000元以上5万元以下的罚款；对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。
　　第四十六条　中国人民银行、公安机关、工商行政管理机关及其工作人员违
反本条例有关规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行
政处分。
　　第四十七条　违反本条例第二十条第三款、第二十七条第一款第三项、第二
十九条和第三十一条规定的，依照《中华人民共和国中国人民银行法》的有关规
定予以处罚；其中，违反本条例第三十一条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
　　第六章　附则
　　第四十八条　本条例自2000年5月1日起施行。





湖北省人大常委会


长阳土家族自治县预算外资金管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会


（2000年2月19日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第二次会议通过，2000年6月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

第一章 总则
第一条 为了加强预算外资金管理，规范预算外资金收支行为，保障经济建设和社会事业的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国预算法》、《湖北省预算外资金管理条例》和《长阳土家族自治县自治条例》等法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 本条例所称预算外资金是指国家机关、事业单位、社会团体和政府授权行使行政管理职能的机构及其派驻本行政区外的机构（以下简称各单位），为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规及规章而收取、提取、募集和安排使用的未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
预自然外资金是国家财政性资金，各单位不得自有资金。
第三条 本条例适用于自治县行政区域内各单位预算外资金的收支、管理和监督活动。
第四条 自治县各级人民政府应当加强对预算外资金管理工作的领导。
自治县各级财政部门应当认真履行职责，加强对预算外资金的管理，积极做好各项服务工作。
自治县各种预算外资金的收支，应当纳入同级综合财政预算，建立统一财政专户，实际收支两条线管理。
第五条 依照《中华人民共和国民族区域自治法》和《湖北省预算外资金管理条例》第五条的规定，凡在本行政区域内利用自然资源所办企业应缴纳的资源费、基金和各项规费收入，除了按照法律、法规的规定定额上缴的，其余部分留本自治县使用。
第六条 自治县各级人民政府应当对在执行本条例的工作中做出显著成绩的单位和个人以及据实举报违反本条例行为的有功人员，给予表彰和奖励。

第二章 收入与支出
第七条 预算外资金收入主要包括：
（一）依照国家法律、法规、规章收取、提取的行政事业性收费、基金、附加收入；
（二）依照国务院、省人民政府及其财政、价格部门的规定收取的行政事业性收费收入；
（三）依照国务院及财政部的规定征收的各种基金、资金及附加收入；
（四）以政府信誉建立的具有特定用途的各项基金、附加收入；
（五）主管部门依照国家规定从所属企业事业单位和社会团体集中的管理费和其他资金；
（六）各单位依照国家规定未纳入财政预算管理的其他收入和专项资金，包括以政府名义获得的各种捐赠资金、财政拨款有偿使用回收资金中未纳入财政预算管理的部分、国家行政机关派驻境外机构的非经营性收入以及利息收入等；
（七）利用国家资源、资产创收的收入；
（八）受上级行政主管部门委托代征的各项规费收入。
第八条 预算外资金严格依照国家法律、法规、规章所规定的项目、范围、标准及程序收取、提取和集中。
任何单位和个人不得擅自批准、设立、变更预算外资金的项目、范围、标准；不得擅自减免应当收取的预算外资金收入。
第九条 预算外资金的支出按照下列规定执行：
（一）按照同级财政部门核定的项目、范围和标准，用于工资、资金、补贴、津贴或其他福利支出；
（二）按照财政部门核定的预算标准，用于公用经费的支出；
（三）用于公共工程和社会公共事业及其他专项支出。该项支出由财政部门从批准的年度收支计划中审核拨付，专款专用，支出结余转下年度使用；
（四）用于固定资产投资。该项支出须得按照有关规定立项，纳入固定资产投资计划，由财政部门按照计划部门批准的投资计划编入综合财政预算，按工程进度拨付。
第十条 各单位必须严格按照同级财政部门核定的预算外资金支出计划使用预算外资金。支出计划以收入计划为基础，超出使用范围的，应当经同级财政部门批准。
专项预算外资金专款专用，财政部门不得平衡预算。
第十一条 禁止用预算外资金滥发奖金、钱物和各种违规消费；禁止用预算外资金从事股票、期货以及投资入股等交易活动；禁止未经自治县人民政府批准，将财政拨款转为有偿使用。

第三章 管理
第十二条 自治县财政部门在预算外资金管理中履行下列主要职责：
（一）负责管理各单位预算外资金的收取、安排和使用，合理调整资金使用方向；
（二）负责审核、汇总、编报预算外资金收支计划和决算；
（三）健全预算外资金稽查制度，依法查处违反预算外资金管理法律、法规的行为；
（四）法律法规规定的其他职责。
第十三条 各单位应当依照国家有关预算外资金管理的法律、法规和本条例的规定，编制预算外资金的收支计划。
收支计划应当报经同级财政部门审核，并由财政部门编制本年度预算外资金收支计划，报经同级人民政府批准后执行。
经批准的预算外资金收支计划一般不作调整。确因国家政策调整和机构、人员变化，需要修订收支计划时，应当事先报财政部门审核。
对依法应当上解上级主管部门的预算外资金，由自治县财政部门直接划缴上级财政专户。
第十四条 各单位应当在年度终了后编制预算外资金收支决算，报同级财政部门审批。
各单位编制的决算，应当真实准确，内容完整，并在规定时间内报送。
第十五条 各单位执行行政事业性收费和基金（资金、附加收入），必须使用国家或省级财政部门统一印制或监制的专用票据。
自治县财政部门统一管理行政事业性收费（基金、附加收入）票据的领取、发放、核销和稽查工作。执收单位在上级主管部门领取各种专项收费票据，应当在同级财政部门备案后使用，接受同级财政部门监督检查。
未使用国家和财政部门统一印制或监制的票据或者收费不开票少开票的，缴费单位财务机构不得报销，缴费单位或个人有权拒付。
第十六条 自治县财政部门应当在银行开设财政专户，用于预算外资金收入和支出管理。
自治县财政部门对各单位提出的用款申请，应当及时审核，并按收入缴户进度和支出计划在3日内拨付资金，不得推诿、拖延。
各单位的预算外资金收入必须及时、足额上缴同级财政专户。禁止隐瞒、截留、转移、挪用、坐收坐支预算外资金；禁止帐外设帐、公款私存、私设小金库。
自治县行政区域内的各金融机构必须配合财政部门做好财政专户管理工作。
第十七条 经自治县财政部门批准，各单位可以在银行设立一个预算外资金支出帐户。
该帐户专门接纳从财政专户中拨付的预算外资金，管理和核算预算外资金支出款项，不得他用。
第十八条 自治县辖区内各金融机构不得随意为各单位开设预算外资金收入过渡户。单位因特殊情况确需设立预算外资金收入过渡户的，由单位申请，经同级财政部门批准后开设，但该帐户不得发生预算外资金支出款项。
经批准设立预算外资金收入过渡户的单位，应当将预算外资金收入按规定时间足额上缴财政专户；逾期未上缴的，由财政部门通知银行从单位的收入过渡帐户中直接划转财政专户。

第四章 监督
第十九条 自治县人民政府应当每年向同级人民代表大会及其常委会报告预算外资金收支和管理情况，接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。
乡（镇）人民政府应当每年向同级人民代表大会报告预算外资金收支和管理情况，接受同级人民代表大会的监督。
第二十条 自治县财政、价格行政主管部门对预算外资金的执收单位、执收项目、范围、标准以及变更情况应当向社会公布。
第二十一条 自治县人民政府有关职能部门要加强对预算外资金的监督管理。
审计部门依法对各单位的预算外资金收支执行情况和决算，实施审计监督；价格行政主管部门按照收费管理的职责分工，认真做好收费标准的审核工作，严肃查处各种乱收费行为；监督察部门依法对预算外资金收支管理中的违纪行为实施监督检查。
各单位应当接受同级或上级财政、价格、审计、监察等部门的监督检查，如实提供有关资料，严格执行其作出的处理决定。

第五章 法律责任
第二十二条 违反本条例规定的，依照本条例规定予以处罚；本条例未作规定的，依照其他法律法规的规定处罚。
违反本条例，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本条例第八条第二款规定的，收缴其全部违法所得，对直接责任人处以违法标的额20％以下罚款；对直接责任人，给予行政处分。
第二十四条 违反本条例第十一条规定的，责令追回或者没收其违法动用的全部资金，并处违法金额20％以下罚款；对直接责任人和单位负责人，给予行政处分。
第二十五条 违反本条例第十三条、第二十一条第三款规定的，由有关部门通报批评，责令改正。
第二十六条 违反本条例第十五条第三款规定的，没收违规票据，并处违法所得二至三倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下罚款；对直接责任人和单位负责人，给予行政处分。
第二十七条 违反本条例第十六条第三款规定的，收缴全部违法收入，并处违法金额20％以下罚款；对直接责任人和单位负责人，给予行政处分。
第二十八条 对违反本条例第十六条第二款、第二十一条第二款规定的，在预算外资金管理和监督工作中滥用职权、徇私舞弊，或者故意拖延、拒绝部门和单位的用款申请以及内设机构多开户头的，对直接责任人，由其主管部门或者监察机关给予行政处分。
第二十九条 依照本条例规定实施处罚所得的罚没收入，全额上缴同级财政。
单位缴纳的罚款，在单位预算经费中支付；到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第三十条 被处罚的当事人和责任人对行政处罚和行政处理决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
在规定期限内不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第三十一条 自治县人民政府可以根据本条例制实施细则，报自治县人民代表大会常务委员会审议通则。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。


（2000年6月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准《长阳土家族自治县预算外资金管理条例》，由长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。



2000年6月1日