天津市空间发展战略规划条例
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天津市空间发展战略规划条例
天津市人大常委会
天津市空间发展战略规划条例
（2011年11月18日天津市第十五届人民代表大会常委会第二十八次会议通过）
第一条 为了贯彻落实科学发展观，保证本市空间发展战略规划和布局的连续性，彰显城市特色，把天津建设成为独具特色的国际性、现代化宜居城市，实现国际港口城市、北方经济中心和生态城市的定位，制定本条例。
第二条 本市空间发展战略规划是对城市发展方向、空间布局、城市功能等重大问题做出的战略性展望和安排。
第三条 本市空间发展战略规划由市人民政府组织编制和实施，具体工作由市规划主管部门负责，市各有关部门和各区、县人民政府应当予以配合。
第四条 编制本市空间发展战略规划，应当落实国家发展战略要求，坚持以人为本、区域协调和可持续发展，突出发展特色和优势，优化空间布局结构，改善生态环境，保护历史文化遗产，促进资源集约合理利用。
第五条 编制本市空间发展战略规划遵循下列程序：
（一）对本市空间布局现状和发展趋势进行评估和预测，提出编制或者修改建议，报市人民政府决定；
（二）组织有关单位编制本市空间发展战略规划方案；
（三）组织有关方面专家进行科学论证；
（四）向社会公示，公开征求意见；
（五）对专家和公众意见进行研究吸纳，并采取适当方式予以反馈说明。
第六条 本市空间发展战略规划经市人民政府常务会议审查同意后，提请市人民代表大会常务委员会审议批准。
修改本市空间发展战略规划，应当按照本条例规定的编制和审批程序进行；未经法定程序不得修改。
第七条 经市人民代表大会常务委员会批准的本市空间发展战略规划，应当向社会公布，接受社会监督。
第八条 本市空间发展战略规划，应当作为编制本市城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划、各项事业发展规划的依据。
各级人民政府和有关部门应当严格遵守本市空间发展战略规划，不得擅自改变空间发展战略布局。
第九条 本市实施“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略，优化空间布局结构，提升城市功能。
第十条 本市构建以中心城区和滨海新区核心区为双城、天津港南港区和北港区为双港的相向发展格局，坚持双城双港合理分工，功能互补，促进港城协调发展。
第十一条 本市沿京滨综合发展轴和东部滨海发展带、西部城镇发展带,拓展城市发展空间，促进与周边省市及其他地区的协作与交流。
第十二条 本市建设以“团泊洼水库—北大港水库” 湿地为重点的南部生态体系，以蓟县山地和“七里海—大黄堡洼”湿地为重点的北部生态体系，形成南北生态屏障，完善城市生态体系。
第十三条 实施本市空间发展战略规划，应当统筹滨海新区、中心城区和其他区县联动协调发展，明确各自功能定位和发展方向，调整完善空间结构和发展策略，优化要素资源配置。
第十四条 实施本市空间发展战略规划，应当发挥规划设计导则的作用，加强对建筑和景观的管理，体现大气洋气、清新亮丽、中西合璧、古今交融的城市特色和风格。
第十五条 市和区、县人民代表大会常务委员会，应当定期听取本级人民政府实施空间发展战略规划情况的报告，加强对空间发展战略规划实施情况的监督。
第十六条 市和区、县人民政府应当加强本市空间发展战略规划实施的管理，对本级人民政府组成部门和下级人民政府违反本市空间发展战略规划的行为，应当责令改正；拒不改正的，依法追究有关人员的责任。
第十七条 本条例自公布之日起施行。
贵州省法律援助条例修正案
贵州省人大常委会
贵州省法律援助条例修正案
(2009年3月26日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)
一、第五条第一款修改为“各级人民政府应当将法律援助经费列入同级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。法律援助机构可以接受社会、组织和个人的捐赠”。
二、第十条修改为公民为保障自己合法权益有事实证明需要法律帮助，但因经济困难无力支付法律服务费用的，可以向法律援助机构申请法律援助。
“经济困难的标准按照当地人民政府公布的城乡居民最低生活保障、农村五保供养标准执行”。
三、第十一条修改为“除国务院《法律援助条例》第二章规定的法律援助范围外，符合前条规定的当事人还可以就下列事项申请法律援助：
(一)因工伤和交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害的；
(二)因合法劳动权益受到损害的；
(三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等行为受到损害的；
(四)因征地、拆迁使合法权益受到损害的；
(五)因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使合法权益受到损害的；
(六)需要申请法律援助的其他事项。”
四、本修正案自公布之日起施行。
银川市工程建设场地地震安全性评价管理规定
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市工程建设场地地震安全性评价管理规定
（银川市人民政府令第111号 1999年8月28日）
第一条 为了加强银川市工程建设场地地震安全性评价工作的管理，防止和减轻地震对工程设施的破坏，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《宁夏回族自治区防震减灾条例》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于银川市行政区域内工程建设场地地震安全性评价管理工作。
第三条 银川市地震行政主管部门对本行政区域内的工程建设场地地震安全性评价工作（以下简称地震安评工作）实行统一管理、监督和检查。
县级地震工作管理部门负责其辖区内地震安评工作的监督、检查。
第四条 地震安评工作包括：
（一）对工程建设场地进行概率的或确定的地震危险性分析；
（二）地震烈度复核；
（三）地震小区划；
（四）工程场地设计地震动参数确定；
（五）地震地质和断层活动性评价以及抗震设防要求的确认。
第五条 银川市行政区域内县级以上人民政府所属计划、规划土地、建设部门和建设单位应把地震安评工作和抗震设防要求纳入其基本建设管理程序。
第六条 银川市行政区域内一般工业与民用建设工程，应当严格按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。
第七条 下列工程建设项目应当进行地震安全性评价：
（一）在银川市立项建设的重大工程、特殊工程和可能产生严重次生灾害的工程；
（二）占地范围较大、跨越不同工程地质条件区域的大中型企业及新建开发区；
（三）地震研究程度和资料详细程度较差地区的新建工程中的主要工程；
（四）地震设防要求高于地震基本烈度区划图或现行抗震设计规范规定的工程。
地震安全性评价的具体工程项目列入附件。
第八条 根据建设项目的不同情况，地震安评工作可分别在建设工程立项论证阶段、立项审批阶段、立项后设计阶段进行。
未取得市地震行政主管部门签发的建设场地抗震设防要求审批意见书的工程，设计单位不得进行设计。
第九条 建设单位应当委托具有地震安评资质的单位进行地震安评工作。
第十条 凡从事地震安评工作的单位，应持有省级以上地震行政主管部门颁发的工程场地地震安全性评价许可证书，个人应持有地震安全性评价工作上岗证书，并在市地震行政主管部门进行登记。
第十一条 承担地震安全性评价的单位应当遵守下列规定：
（一）按照许可证书规定的范围从事地震安全性评价；
（二）严格执行国家工程建设场地地震安全性评价规范；
（三）按照与建设单位约定的期限提供地震安全性评价工作报告。
第十二条 地震安评报告必须由市地震局组织评审工作。经评审合格的报告由市地震局签发建设场地抗震设防要求审批意见书，作为抗震设计的依据。
第十三条 市地震行政主管部门有权对工程项目地震安评工作的全过程进行监督检查。被检查的单位应主动配合，不得拒绝检查。
监督检查的主要事项：
（一）应当进行地震安评工作的工程建设项目是否进行了地震安评工作，是否取得建设场地抗震设防要求审批意见书；
（二）在银川市境内开展地震安评工作单位的资质及设备是否齐全，是否按本规定要求开展工作；
（三）是否按照地震安评结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。
第十四条 自治区各部门、中央驻银各企事业单位的建设工程地震安评工作按照属地管理的原则，必须在市地震行政主管部门登记备案。
第十五条 银川市行政区域内的工程建设场地地震安全性评价工作的收费标准按自治区物价、财政部门批准的标准执行。
第十六条 承担地震安评工作的单位有下列情形之一的，由市地震行政主管部门依据《宁夏回族自治区工程建设场地安全性评价工作管理规定》没收其全部非法所得，并处以五百元至三千元罚款。
（一）未取得地震安全性评价许可证；
（二）超越地震安全性评价许可证权限从事地震安全性评价的；
（三）不按地震安全性评价规范从事地震安全性评价的。
第十七条 工程建设单位有下列行为之一的，由市地震行政主管部门依据《中华人民共和国防震减灾法》有关规定责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。
（一）违反本规定第七条，不进行地震安全性评价的；
（二）不按照地震安评结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的；
第十八条 违反本规定第十四条，未在市地震行政主管部门登记备案的，处以五百至一千元罚款。
第十九条 各级地震行政主管部门的工作人员在地震安评工作和抗震设防要求审批中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关部门对直接责任人员给予行政处分。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法向本级人民政府申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定由银川市地震局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
附件：应当进行工程建设场地地震安全性评价的工程
一、重大工程
1、自治区、银川市首脑机关的办公用房；
2、大、中型企业的重要生产用房，重要的国防、军事工程项目；
3、60米及以上的高层建筑；
4、6000座位及以上的体育馆，1200座位及以上的影剧院，建筑面积1万平方米以上的商场、宾馆等建筑；
5、国家级具有重要意义的大型永久性建筑；
6、新建设的开发区。
二、特殊工程
1、核反应堆、核电站、核供热设施；
2、核原料生产厂房；
3、存放大量放射性物质的装置。
三、生命线工程
（一）交通工程
1、铁路、公路主要干线的桥梁、隧道及立交桥；
2、城市公路客运站、火车站和二类以上飞机场；
3、铁路一、二级干线枢纽的行车调度、运转、通信、信号、供电、供水建筑。
（二）电力工程
1、单机容量300ＭＷ及以上或规划容量800ＭＷ及以上火力发电厂；
2、220千伏以上的输变电所，重要枢纽变电所；
3、自治区、市电力调度中心。
（三）通讯工程
1、自治区、市所属广播电视设施的播控中心、发射台、发射塔，卫星地面站机房；
2、自治区中心长途电信枢纽楼、终局容量10万门以上程控电话端局、承担特殊重要任务的本地网汇接局和市话局、应急通信用房、一级邮件处理中心。
（四）其它工程
1、供水、供气的主要干线工程，大型水厂；
2、储油、储气工程；
3、市级及以上粮食仓库、大型冷库；
4、自治区、市500床位及以上的医院及急救中心、中心血库，县200床位及以上的医院。
四、可能产生严重次生灾害的工程
1、大、中型化工企业生产设备和厂房；
2、大、中型易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染物质的生产、储存设施、管道输送设施。
1999年8月28日
