最高人民检察院关于工人等非监管机关在编监管人员私放在押人员脱逃行为适用法律问题的解释

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西藏自治区人民政府办公厅


西藏自治区体委、民政厅、公安厅健身气功管理的规定

1999年12月16日西藏自治区人民政府办公厅转发


第一条 为加强健身气功活动的管理，规范健身气功活动， 根据法律、法规和《国务院办公厅转发国家体育总局民政部公安部关于加强健身气功活动管理有关问题意见的通知》的规定，结合自治区实际，制定本规定。

第二条 各级体育、民政、公安、新闻出版等部门应当按照各自职责对本行政区域内健身气功活动进行管理。

文化、卫生、科技、教育等部门应当依照各自的职责，协助做好健身气功活动的管理工作。

第三条 各级工会、妇联组织、老龄工作机构等应组织有益于群众身体健康的体育活动，使广大群众接受科学文明的健身锻炼方法。

文化、卫生、科技、教育等部门应当深入基层，开展各种形式的农牧业科技知识、卫生常识等科普宣传活动，倡导健康文明的生活方式，使广大人民群众通过学习和运用科学文化知识，从思想上破除迷信。

第四条 自治区行政区域内从事健身气功活动的一切组织和个人必须遵守法律、法规和本规定，不得妨碍社会公共秩序，危害社会安全，不得违背社会公共道德，不得传播封建迷信，不得“拜师收徒”、悬挂“宗师像”，不得神化功法创编人，不得损害公民身心健康。

第五条 禁止按气功功法门类成立社会团体。已在自治区民政部门登记注册的各类气功功法社会团体，应在本规定下发之日起30日内到原登记管理机关办理注销登记手续；逾期不办理手续的，依照《社会团体登记管理条例》处理。

第六条 自治区体育行政主管部门是综合性健身气功社会团体的业务主管部门。

成立综合性健身气功社会团体，必须先向自治区体育行政主管部门提出申请，经审查同意后，由发起人向自治区登记管理机关申请登记，登记管理机关按程序核准登记后方可进行活动。

第七条 自治区体育行政主管部门应当依法对综合性健身气功社会团体的成立条件、活动范围、活动内容作出规定。

民政部门对综合性健身气功社会团体进行核准登记时，应当严格按照法律、法规规定进行审查。

公安部门在职责范围内对综合性健身气功团体的活动进行监督检查。

第八条 气功功法门类不得成立或变相成立上下隶属的组织，不得实行垂直或变相垂直领导。

第九条 健身气功活动必须坚持小型、分散、就地、就近、自愿的原则，不得借气功之名进行“会功”、“弘法”、“带功报告”、“贯顶”或者其他类似活动，不得开展跨地区的活动。

禁止在党政机关、新闻机构、外国代表机构与外宾下榻处和航空港、车站等重要场所以及重要广场、街道进行健身气功活动。

第十条 出版、经营气功书刊、音像制品和其他宣传品，必须遵守国家有关规定。任何组织或个人不得出版、经营或者散发宣扬带有愚昧迷信色彩和神化气功功法创编人的气功书刊、音像制品和其他宣传品，不得制作、经营或者散发标明具有气功功法效力和气功信息的物品。

第十一条 任何组织或者个人不得在中小学校进行健身气功活动，不得组织中小学生进行健身气功活动。

第十二条 禁止在公共场所悬挂、张贴带有愚昧迷信色彩、宣扬功法和神化功法创编人的条幅、图像、徽记及其标识。

第十三条 气功类社会团体、组织和个人违反法律、法规规定，情节轻微的由体育、民政部门依法给予行政处罚；对组织、参加非法集会、游行、示威以及其他扰乱社会政治、经济、文化秩序行为，公安部门应当依法处理；对造成公民、法人和其他组织人身、财产损害的，应依法承担民事、经济责任。构成犯罪的，追究其刑事责任。

第十四条 自治区体育行政主管部门依据本规定制定具体管理办法。

第十五条 本规定应用中的具体问题，由自治区体委、民政厅、安全厅负责解释。

第十六条 本规定自下发之日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于金融机构加强存款管理保证支付的通知
中国人民银行




各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行；中国人民银行各省、自治
区、直辖市分行，深圳经济特区银行：
最近，个别金融机构不能按时支付上市公司存款，经新闻单位披露后，有关方面反应较大，暴露出这些金融机构在经营管理和支付方面确实存在一些亟待解决的问题。为了提高商业银行和其他金融机构的经营管理水平，维护金融机构的信誉，保证客户到期存款及时足额支付，防止此类
事件发生，特通知如下：
一、各商业银行和其他金融机构必须严格执行国家有关法律、法规和规章制度的规定，保证所有单位和个人存款支付；不得以任何理由延期支付；也不得对单位和个人的到期存款强令续存。为了保证对存款的支付，各商业银行要建立健全存款统计和监控制度，做好头寸的调剂工作。如
头寸不足，必须向上级行提前报告。对不能支付存款的，要追究经办行行长(主任)及其上级行行长的责任。对性质严重的，将取消其金融机构高级管理人员任职资格，直至取消从业资格。
二、法院、检察院、公安机关，以及法律规定的其他部门，按法律程序书面通知冻结某单位或某人存款时，银行应按冻结存款通知书执行；法院判决将单位存款支付给指定人时，银行应按法院的判决通知书执行。
三、各商业银行只能办理财政部门和政策性银行的定向委托业务，一律不得办理其他委托和信托业务(法律法规另有规定的除外)。对已有的其他委托业务、信托业务、工商企业委托投资基金，必须在1998年底以前清理完毕，并将清理结果报中国人民银行。
四、商业银行吸收异地单位存款时，应报中国人民银行当地分支机构备案。
严格禁止商业银行吸收异地(在服务区域以外，但不包括同城)单位非交易性存款和财政性存款；各商业银行已经吸收的，要如实向中国人民银行当地分支机构报告，并在存款到期时予以清退。
对1998年新发生的违规异地存款，一律强制性无息转存中国人民银行当地分支机构。
五、严格禁止金融机构高息揽存；严格禁止金融机构不讲效益、不讲成本违规争夺大中型企业的存款。
六、各商业银行以及其他金融机构，对同时有大额存款和大额贷款的客户，一定要指定专人进行监督管理，既要保证客户存款的支付，又要及时清收客户的贷款；防止企业在提取大额存款后无法归还大额贷款，将企业的经营风险转嫁银行。
七、各商业银行要对主要客户(含上市公司)的存款规模、存款结构、支付情况定期进行统计、分析，按月上报上级主管行，同时抄报中国人民银行当地分支机构。中国人民银行各分支行要督促当地商业银行分支机构确保存款的支付。
八、各金融机构要针对上市公司资金数量大、流动性强的特点，组织一次清查，并对存款情况进行详细统计(统计表见附件)。
凡有上市公司存贷款业务的金融机构，要按下列要求报送清查报告和统计表；
(一)各国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行，由其分行将上市公司在金融机构存贷款情况统计表(以下简称统计表)汇总后，一式三份，分别报送其总行(2份) 和中国人民银行当地省级分行(1份)。各家银行的总行将各分行的情况汇总后，连同其分行上报的统计表(1份)上报中国
人民银行银行司。
(二)全国性的非银行金融机构，由其法人机构将清查情况和汇总报表上报中国人民银行非银行金融机构司。
(三)各城市商业银行(合作银行)、城市信用社、农村信用社和各省(市)、地(市)级非银行金融机构，均由其法人机构将统计表汇总后上报中国人民银行当地分支行，经省级分行汇总后，分别上报中国人民银行银行司和非银行金融机构司。
九、中国人民银行各级行应督促辖内金融机构做好此次清查工作，及时将本文转发给辖内的金融机构；对不认真清查、隐瞒实情、弄虚作假的金融机构，要及时、严肃处理。
各金融机构和中国人民银行各省级分行，应于1998年7月30日以前，将清查结果报送中国人民银行总行。

附：上市公司在金融机构存贷款情况统计表

填报单位： 单位：亿元
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｜ ｜开户银行 ｜ ｜ 定期存款 ｜ 支付能力 ｜ ｜
｜注 册｜ ｜活期存款｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜
上市公司名称｜ ｜（非银行金融｜ ｜ ｜其中1年｜ 能按期 ｜ 不能按 ｜贷款余额｜备 注
｜地 址｜ ｜金 额｜金 额｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 机构） ｜ ｜ ｜内到期的｜ 支付 ｜ 期支付 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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合 计 ｜－－－｜ －－－ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜
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制表人： 审核： 行长（经理）： 联系电话：
填报说明：1．对异地存、贷款，应在备注中说明；
2．各省级机构汇总时，按所辖范围对上市公司分别合并填列；
3．上表以1998年5月31日营业终了时为准统计时点。



1998年6月14日