江苏省人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法延长办案期限的决定

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广东省广州市人大常委会


广州市养犬管理条例


广州市第十三届人民代表大会常务委员会公告

（第44号）

　　广州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2008年11月27日通过的《广州市养犬管理条例》，业经广东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年1月16日批准，现予公布，自2009年7月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会
2009年2月21日

广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市养犬管理条例》的决定

　　（2009年1月16日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

　　广东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市养犬管理条例》，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

　　第一条 为规范养犬行为和养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的养犬行为以及对养犬的管理活动，适用本条例。

　　军用、警用犬只以及动物园、科研机构等单位因特定工作需要饲养犬只的管理，不适用本条例。

　　第三条 市、区、县级市人民政府应当建立养犬管理协调工作机制，组织本行政区域内的养犬行政管理工作。

　　市公安机关主管本市行政区域内的养犬行政管理工作，负责组织实施本条例。区、县级市公安机关负责本行政区域内的养犬行政管理工作。

　　其他相关行政管理部门按照下列规定履行职责：

　　（一）畜牧兽医行政管理部门负责组织犬只的狂犬病等重大疫病的免疫工作；

　　（二）城市管理综合执法部门负责查处养犬影响公共场所环境卫生的行为；

　　（三）工商行政管理部门负责犬只经营活动的监督管理；

　　（四）卫生行政管理部门负责预防狂犬病等疾病的教育，人患狂犬病疫情的监测，人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人诊治的管理；

　　（五）市政园林行政管理部门负责公园内犬只活动区域的建设和管理；

　　（六）价格行政管理部门负责养犬管理收费监督工作。

　　街道办事处、镇人民政府应当配合有关行政管理部门做好养犬行政管理工作。

　　第四条 公安机关可以委托符合法律、法规规定条件的组织实施养犬管理的具体事务。

　　第五条 居民委员会、村民委员会应当协助有关行政管理部门开展养犬管理工作，在本居住区内开展依法养犬、文明养犬宣传教育；接受居民的举报、投诉；对违法养犬行为予以制止，并向有关行政管理部门报告；调解因养犬引起的纠纷。

　　居民委员会、村民委员会、住宅小区业主委员会可以就本居住区内有关养犬事项制定公约，并组织实施。

　　物业服务企业应当在本居住区内开展依法养犬、文明养犬的宣传；对违法养犬行为予以制止，并向有关行政管理部门报告。

　　养犬相关的社会团体、组织，应当倡导依法养犬、文明养犬，协助有关行政管理部门做好养犬行政管理工作。

　　第六条 对于违法养犬行为，任何单位和个人有权进行劝阻、举报和投诉。

　　公安机关应当公布受理举报、投诉的电话、信箱、电子邮箱，接到举报、投诉后应当登记，及时处理，并在十个工作日内将处理情况告知举报人、投诉人。

　　第七条 公安机关应当开展依法养犬、文明养犬的宣传教育，公布养犬管理和服务的有关信息，受理公众咨询、求助，为公众提供养犬信息服务。

　　市公安机关应当建立养犬管理和服务的电子信息系统，与其他相关行政管理部门实行养犬登记、免疫和处罚等信息共享。

　　第八条 本市行政街辖区为养犬严格管理区，实行犬只强制免疫和养犬登记制度；镇辖区为养犬一般管理区，实行犬只强制免疫制度。

　　行政街辖区内的农村地区，经区、县级市人民政府决定，可以划定为一般管理区；镇辖区内的住宅小区和镇人民政府所在地的城市建成区，经区、县级市人民政府决定，可以划定为严格管理区。

　　第九条 严格管理区内禁止饲养、销售、繁殖危险犬。

　　一般管理区内养犬人饲养危险犬的，应当对危险犬实行圈养，在圈养地点设置醒目的警示标志；除免疫、诊疗外，不得携带外出；因免疫、诊疗携带外出的，应当装入犬笼。

　　危险犬的具体标准由市公安机关会同市畜牧兽医行政管理部门确定，并向社会公布。

　　第十条 犬只出生满三个月的，养犬人应当将犬只送动物卫生监督机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫，取得犬只免疫证明。

　　免疫有效期满前三十日内，养犬人应当送犬只再次进行免疫。

　　犬只狂犬病等疫病免疫的具体办法，由市畜牧兽医行政管理部门制定。

　　公安机关发现犬只未依法进行狂犬病等疫病的免疫的，应当告知动物卫生监督机构。

　　第十一条 严格管理区内个人养犬的，每户限养一只。

　　母犬繁殖幼犬的，养犬人应当在幼犬出生三个月内按照本条例第三十四条的规定处理超过前款规定数量的犬只。

　　第十二条 严格管理区内养犬，犬龄满三个月的，养犬人应当申请养犬登记。

　　第十三条 申请养犬登记的单位，应当符合下列条件：

　　（一）能够独立承担法律责任；

　　（二）有看护财物、展览、表演等合理用途；

　　（三）有健全的养犬管理制度；

　　（四）有专人管养犬只；

　　（五）有犬笼、犬舍、围墙等圈养设施。

　　第十四条 申请养犬登记的个人，应当符合下列条件：

　　（一）有完全民事行为能力；

　　（二）有独立的居所。

　　第十五条 申请养犬登记的，申请人应当按照下列规定到居所所在地的公安派出所办理：

　　（一）单位申请养犬的，持单位主体资格证明、单位法定代表人身份证明、犬只免疫证明、犬只数量清单以及符合本条例第十三条规定条件的相关证明；

　　（二）个人申请养犬的，携带犬只并持养犬人身份证明、犬只免疫证明以及符合本条例第十四条规定条件的相关证明。

　　第十六条 区、县级市公安机关应当在收到养犬申请之日起十五个工作日内进行审查，作出是否准予登记的决定。符合条件的，应当予以登记，并发放《养犬登记证》和犬牌，为犬只植入电子身份标识；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由，告知申请人三日内将犬只自行处置或者送到犬只留验场所。

　　第十七条 养犬人应当在《养犬登记证》上注明的登记有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到居所所在地的公安派出所申请办理养犬登记续期手续。

　　登记有效期由公安机关根据犬只免疫有效期、养犬人缴纳养犬管理费等情况确定。

　　个人第一次申请办理养犬登记续期手续的，应当携带犬只到居所所在地的公安派出所办理。

　　养犬人在本条例施行前按照《广州市养犬管理规定》的规定已为犬只办理过养犬许可证的，本条例施行后可以直接申请办理养犬登记续期手续。

　　第十八条 在严格管理区内养犬应当缴纳养犬管理费。

　　养犬管理费的征收标准为每只犬第一年五百元，第二年起每年三百元。

　　盲人饲养导盲犬只、肢体重残人士饲养扶助犬只的，免缴养犬管理费；饲养绝育犬只的，从犬只绝育的下年起免缴两年养犬管理费。

　　养犬管理费由区、县级市公安机关在办理登记或者登记续期时征收，上缴市级财政，实行收支两条线管理；养犬行政管理工作以及相关服务所需经费，列入财政预算。

　　第十九条 《养犬登记证》登记的养犬人因出国定居、死亡等原因需要变更为家庭其他成员，或者养犬人居所发生变更的，养犬人应当自变更事实发生之日起十五日内，持《养犬登记证》以及相关证明材料到居所所在地的公安派出所申请办理养犬登记变更手续。

　　第二十条 发生下列情形之一的，养犬人应当在十五日内到居所所在地的公安派出所申请办理养犬登记注销手续：

　　（一）已经登记的犬只死亡的；

　　（二）养犬人放弃饲养已经登记的犬只，将犬只按照第三十四条的规定自行妥善处置或者送到犬只留验场所的。

　　第二十一条 犬只免疫证明由市畜牧兽医行政管理部门统一印制，《养犬登记证》、犬牌、犬只的电子身份标识由市公安机关统一印制或者设置。

　　禁止伪造、变造或者买卖犬只免疫证明、《养犬登记证》、犬牌和犬只电子身份标识。禁止买卖或者使用伪造、变造的犬只免疫证明、《养犬登记证》、犬牌和犬只电子身份标识。

　　《养犬登记证》、犬牌、犬只的电子身份标识损毁或者遗失的，养犬人应当自损毁或者遗失之日起十五日内申请换发、补发或者补植。

　　第二十二条 区、县级市公安机关应当建立犬只登记电子档案，记载下列事项：

　　（一）养犬人姓名或者名称、地址、联系方式；

　　（二）犬只的品种、出生时间、主要体貌特征和照片；

　　（三）《养犬登记证》号码、发放时间，以及《养犬登记证》、犬牌、犬只的电子身份标识的换发、补发、补植等情况；

　　（四）登记续期、变更、注销等情况；

　　（五）犬只免疫证明号码和犬只狂犬病免疫情况；

　　（六）养犬管理费的缴纳情况；

　　（七）违法养犬行为；

　　（八）犬只伤人情况；

　　（九）其他事项。

　　第二十三条 养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序与安全或者破坏市容环境卫生，不得虐待或者遗弃犬只。

　　第二十四条 下列区域，除专门为犬只提供服务或者开设专门的犬只服务区域外，禁止携带犬只进入：

　　（一）党政机关、医院、学校和幼儿园；

　　（二）少年宫等少年儿童活动场所；

　　（三）博物馆、美术馆、图书馆、影剧院和体育场馆；

　　（四）餐厅和食品商店；

　　（五）小型出租汽车以外的公共交通工具和候车室、候机室、候船室；

　　（六）风景区、历史名园、名胜古迹园、纪念性公园和动物园。

　　盲人、肢体重残人士可以分别携带导盲犬只、扶助犬只进入前款所列区域。

　　第二十五条 重大节日或者举办大型活动期间，市、区、县级市人民政府可以在本行政区域内划定区域，临时禁止携带犬只进入。

　　临时禁入区域划定后，应当予以公布，并设置犬只禁入标志。

　　第二十六条 除本条例第二十四条、第二十五条规定的犬只禁入区域外，任何单位和个人可以决定其经营或者管理的场所禁止携带犬只进入。决定禁止携带犬只进入的，应当以设置犬只禁入标志等方式予以明示。

　　第二十七条 下列犬只，应当实行圈养，除免疫、登记、诊疗外，不得携带外出：

　　（一）单位饲养的犬只；

　　（二）未经免疫的犬只；

　　（三）严格管理区内未经登记的犬只；

　　（四）三年内有伤人行为记录的犬只。

　　前款规定的犬只因免疫、登记、诊疗携带外出的，应当装入犬笼。

　　一般管理区内的犬只，不得进入严格管理区。

　　第二十八条 市政园林行政管理部门可以在其管理的公园内开设犬只活动公共区域。

　　居民委员会、住宅区业主委员会可以根据相关公约划定本居住区内的犬只活动区域。

　　犬只活动区域应当设立相应的环境卫生设施以及注明区域范围、开放时间、警示事项等内容的告示牌。

　　第二十九条 在严格管理区内携带犬只进行户外活动时，应当遵守下列规定：

　　（一）用犬绳牵领犬只；

　　（二）为犬只佩戴犬牌；

　　（三）避让行人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童；

　　（四）制止犬只吠叫和攻击行为；

　　（五）即时清理犬只的粪便；

　　（六）不得由未成年人单独携带。

　　用犬绳牵领时，犬只体重不满二十公斤的，应当用长度为两米以下的犬绳；犬只体重二十公斤以上的，应当用长度为一点五米以下的犬绳，并为犬只佩戴口嚼或者口罩，由成年人牵领。

　　城市管理综合执法部门在公共场所发现违反本条第一款、第二款规定携带犬只进行户外活动的，应当予以制止，并告知公安机关处理。

　　第三十条 犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送到医疗卫生机构进行诊治，并在二十四小时内将伤人犬只送到犬只留验场所，由动物卫生监督机构进行传染病检验。动物卫生监督机构应当将犬只伤人情况和检验情况报送公安机关，由公安机关载入犬只登记电子档案。

　　第三十一条 任何单位和个人不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营犬只。

　　第三十二条 住宅小区内不得开设犬只销售、养殖、培训、展览、表演等经营场所。

　　开设犬只销售、养殖、诊疗、培训、展览、表演等经营场所的，经营者应当自开展经营之日起十五日内向所在地的区、县级市公安机关备案；举办犬只展览、表演等活动的，组织者应当在活动开始七日前向活动所在地的区、县级市公安机关备案。

　　进行犬只销售、养殖、诊疗、培训、展览、表演等活动的，犬只和经营场所应当符合《中华人民共和国动物防疫法》、《广东省动物防疫条例》规定的防疫条件，依法应当办理相关许可、登记、证明的，按照法律、法规的规定办理。

　　第三十三条 市公安机关应当设立犬只留验场所，区、县级市公安机关可以设立犬只留验场所，接收、检验和处理弃养、流浪、扣押、没收的犬只。

　　公安机关可以委托动物诊疗机构、民间犬只救助机构接收、检验和处理弃养、流浪、扣押、没收的犬只。

　　支持和鼓励设立民间犬只救助机构，从事犬只救助活动；犬只救助机构不得从事犬只经营活动。

　　第三十四条 养犬人应当妥善处置下列犬只；无法自行处置的，应当将犬只送到犬只留验场所，犬只留验场所不得拒绝接收：

　　（一）放弃饲养的犬只；

　　（二）超过规定数量的犬只；

　　（三）因不符合条件公安机关不予办理养犬登记、养犬登记续期手续的犬只。

　　犬只留验场所接收前款规定犬只，应当向养犬人出具接收证明。

　　第三十五条 公安机关发现流浪犬只的，应当将犬只送到犬只留验场所。

　　畜牧兽医、城市管理综合执法等部门发现流浪犬只的，应当将犬只送到犬只留验场所或者告知公安机关进行处理。

　　其他单位和个人发现流浪犬只的，可以将犬只送到犬只留验场所或者告知公安机关进行处理。

　　第三十六条 犬只留验场所接收流浪犬只，应当在七日内查找养犬人并通知认领；不能查明或者养犬人自通知送达之日起七日内未予认领的，按照无主犬只处理。

　　第三十七条 犬只留验场所对接收的弃养犬只和无主犬只，应当建立接收犬只档案。

　　犬只留验场所接收的具备饲养条件的弃养犬只和无主犬只，符合养犬条件的单位或者个人可以领养。

　　对无人领养的弃养犬只和无主犬只，犬只留验场所可以以适当方式进行处理；对其中继续留养的犬只，犬只留验场所应当进行传染病检验、免疫和必要的治疗。

　　第三十八条 任何单位和个人不得随意抛弃犬只尸体，不得设置坟墓埋葬犬只尸体。

　　不能自行妥善处理犬只尸体的单位和个人应当及时将犬只尸体送卫生处理单位作无害化处理；卫生处理单位处理犬只尸体不得收费，并应当出具相关处理证明。

　　第三十九条 任何单位和个人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病、其他严重人畜共患传染性疫病的，应当及时通知当地畜牧兽医行政管理部门、动物卫生监督机构。

　　发生狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病时，畜牧兽医、卫生行政管理部门、当地县级以上地方人民政府应当按照《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定，立即采取相关处理措施，控制疫情。

　　第四十条 公安机关应当建立日常巡查制度，及时发现和查处违法养犬行为。

　　第四十一条 相关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）公安机关为不符合条件的养犬人办理养犬登记或者续期手续的；

　　（二）公安机关对符合条件的养犬人，无正当理由不予办理或者未在规定的期限内办理养犬登记、续期、变更、注销等手续的；

　　（三）动物卫生监督机构对犬只免疫监管不力，情节严重或者造成严重后果的；

　　（四）公安机关、城市管理综合执法部门、动物卫生监督机构对已经发现的依法应当处罚的违法养犬行为未予处罚，情节严重的；

　　（五）公安机关、畜牧兽医行政管理部门和城市管理综合执法部门对举报、发现的流浪犬只未按照本条例的规定履行职责，情节严重或者造成严重后果的；

　　（六）公安机关不依法履行巡查职责，监管不力，情节严重或者造成严重后果的；

　　（七）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

　　第四十二条 违反本条例第九条规定，在严格管理区内饲养、销售、繁殖危险犬，或者在一般管理区内未对危险犬实行圈养的，由公安机关没收犬只，对单位并处每只犬五千元罚款，对个人并处每只犬二千元罚款。

　　违反本条例第九条规定，在一般管理区内饲养危险犬未设置醒目警示标志的，或者违反规定携带危险犬外出的，由公安机关责令改正，可以对单位处每只犬二千元以上五千元以下罚款，对个人处每只犬五百元以上一千元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第十条规定，未送犬只进行狂犬病等疫病的免疫的，由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处理。

　　第四十四条 违反本条例第十一条规定，超过规定数量养犬的，由公安机关没收超养犬只，每超养一只处二千元罚款。

　　第四十五条 违反本条例第十二条规定，未申请养犬登记的，由公安机关扣押犬只，责令三日内申请办理登记，可以对单位处每只犬五千元罚款，对个人处每只犬二千元罚款；逾期不申请补办的，没收犬只。

　　养犬人对公安机关不予登记的犬只继续饲养的，由公安机关没收犬只，对单位处每只犬五千元罚款，对个人处每只犬二千元罚款。

　　第四十六条 违反本条例第十七条规定，未申请办理养犬登记续期手续继续养犬的，由公安机关责令限期改正，可以对单位处每只犬五千元罚款，对个人处每只犬二千元罚款；逾期不改正的，没收犬只，吊销《养犬登记证》，收回犬牌。

　　养犬人对公安机关不予办理养犬登记续期手续的犬只继续饲养的，由公安机关没收犬只，对单位处每只犬五千元罚款，对个人处每只犬二千元罚款。

　　第四十七条 违反本条例第十八条规定，未缴纳养犬管理费的，由公安机关责令限期补交；逾期不补交的，没收犬只，吊销《养犬登记证》，收回犬牌。

　　第四十八条 有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）违反本条例第二十一条第二款规定，伪造、变造或者买卖有关证件、牌照和标识，买卖或者使用伪造、变造的有关证件、牌照和标识的；

　　（二）饲养犬只，因噪音等干扰他人正常生活的。

　　第四十九条 违反本条例第二十一条第三款规定，未申请补植犬只的电子身份标识的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例第二十三条规定，虐待犬只的，可以由公安机关没收犬只，吊销《养犬登记证》，收回犬牌。

　　违反本条例第二十三条规定，遗弃犬只的，由公安机关责令领回犬只或者将犬只送到犬只留验场所；拒不领回犬只或者拒不将犬只送到犬只留验场所的，处每只犬一千元以上二千元以下罚款。

　　第五十一条 违反本条例第二十四条、第二十五条、第二十六条规定，携带犬只进入犬只禁入区域的，由公安机关责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。

　　第五十二条 违反本条例第二十七条规定，携带犬只外出的，由公安机关责令改正，可以对单位处二千元以上五千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。

　　违反本条例第二十七条规定，携带一般管理区内的犬只进入严格管理区的，由公安机关责令改正，对单位处二千元以上五千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第二十九条第一款第一、二、三、四、六项或者第二款规定的，由公安机关责令改正；拒不改正的，对单位处一千元以上二千元以下罚款，对个人处五十元以上二百元以下罚款。

　　第五十四条 有下列行为之一的，由城市管理综合执法部门按照《广州市市容环境卫生管理规定》的有关规定处理：

　　（一）违反本条例第二十九条第一款第五项规定，对犬只的粪便未即时清理的；

　　（二）违反本条例第三十八条第一款规定，随意抛弃犬只尸体的。

　　第五十五条 违反本条例第三十条规定，未送伤人犬只到犬只留验场所的，由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关将伤人犬只送到犬只留验场所，处一千元以上二千元以下罚款。

　　第五十六条 违反本条例第三十一条规定，占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营犬只的，由城市管理综合执法部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。

　　第五十七条 违反本条例第三十二条第二款规定，开设相关经营场所或者从事相关活动未备案的，由公安机关予以警告，责令限期改正。

　　第五十八条 违反本条例第三十八条第一款规定，设置坟墓埋葬犬只尸体的，由城市管理综合执法部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例，养犬人三年内被行政管理部门处罚累计达三次，或者被没收犬只、吊销《养犬登记证》的，自最后一次行政处罚作出之日起五年内公安机关不予办理养犬登记。

　　第六十条 违反本条例，其他法律、法规规定了行政处罚的，由有关行政管理部门按照各自职责依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　养犬造成他人人身、财产损害的，应当依法承担相应的民事法律责任。

　　第六十一条 本条例自2009年7月1日起施行。1997年1月1日起施行的《广州市养犬管理规定》同时废止。




江西省人民政府


江西省外商投资企业用地管理办法
　

（１９９２年７月２５日省人民政府第一三七次常务会议通过, １９９２年１０月２２日省人民政府令第１８号发布



　　第一条　为加强本省外商投资企业的用地管理，鼓励外商投资，保护外商投资企业的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《江西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称外商投资企业，是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。


　　第三条　在本省行政区域内举办外商投资企业需使用土地的，适用本办法。


　　第四条　县级以上人民政府土地管理部门负责外商投资企业用地的统一管理和检查监督。


　　第五条　外商投资企业使用城市规划区内的土地进行建设，应当符合城市规划，服从规划管理，节约用地，合理利用。


　　第六条　经同级人民政府批准，土地管理部门可以按规划预征土地或预留土地。在预留土地的范围内，任何单位和个人未经批准不得新建永久性建筑物、构筑物。
　　预征、预留土地的具体办法，另行制定。


　　第七条　农村集体所有的土地，必须先经土地管理部门按照《土地管理法》的规定征归国有后，再提供给外商投资企业使用。


　　第八条　外商投资企业用地的批准手续，由县级以上人民政府授权同级土地管理部门办理。


　　第九条　土地使用权出让方案由土地管理部门会同城市规划和建设部门、房地产管理部门共同拟定，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。


　　第十条　外商投资企业可以通过出让、转让、租赁、行政划拨等方式取得国有土地使用权。
　　中方企业可以以其获得的国有土地使用权与外商合营、合作举办外商投资企业。
　　国有土地使用权出让、转让、出租、行政划拨的具体程序和有关文书格式，另行制定。


　　第十一条　外商投资企业取得的国有土地使用权，可以依法转让、出租和抵押。但通过行政划拨方式获得的国有土地使用权，必须在按规定办理国有土地使用权出让手续，补交土地使用权出让金后，方可转让、出租和抵押。


　　第十二条　外商投资企业通过出让方式取得国有土地使用权的，应当支付出让金。
　　出让金由土地管理部门收取，其具体数额由所在地县以上人民政府根据土地开发程度、周围环境等条件以及投资项目的具体情况，根据尽量优惠的原则自行确定，但一般不低于征地、拆迁安置费以及为企业配套的公用设施费之和。


　　第十三条　外商投资企业依法取得的国有土地使用权，受国家法律的保护，但地下资源及埋藏物不在土地使用权范围之内。


　　第十四条　使用土地的年限，按批准的外商投资企业经营年限确定。最长年限为：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合和其他用地五十年。
　　土地使用期确需要继续使用的，应提出申请，经批准后，重新签订土地使用合同，办理续延用地手续。


　　第十五条　外商投资企业需要改变土地用途的，应当到原批准用地的土地管理部门办理变更用地手续。


　　第十六条　外商投资企业使用国有土地，还应按每年每平方米０．１－－１２元的标准向办理用地手续的土地管理部门逐年缴纳土地使用费。
　　土地使用费的具体标准，由当地物价、财政、土地管理部门根据不同地段、不同用途确定，报同级人民政府批准，并报省财政厅、省物价局、省土地管理局备案。


　　第十七条　土地使用费自批准用地之日起计收，第一日历年用地时间超过半年的按半年计算，不足半年的免缴土地使用费。
　　外商投资企业在建期间免缴土地使用费，在建期间的期限，以施工执照确定。


　　第十八条　土地使用费由外商投资企业缴纳，但中方合营、合作者以土地使用权折价作为投资的，其土地使用费由中方合营、合作者缴纳；租赁场地举办外商投资企业的，其土地使用费由出租者缴纳或由合同约定方缴纳。


　　第十九条　土地使用费标准自本办法施行之日起，五年内不调整。以后随着经济发展，供需变化加以调整，每次调整的间隔时间不少于３年，调整幅度不突破基数的３０％。
　　经批准改变土地用途的外商投资企业，从改变之日起，按新用途标准计收土地费。


　　第二十条　外商投资企业需要临时使用土地的，应当向当地土地管理部门提出申请、经实查批准发给临时用地许可证，签订临时用地合同后，方可使用。
　　临时用地期限一般不超过两年，需要延期的，经土地管理部门批准后可以适当延期。
　　外商投资企业获准临时用地，应当从获准临时用地之日起缴纳土地使用费，其收费标准与非临时用地相同。


　　第二十一条　外商投资企业可以预约用地。预约用地，须持依法取得的法人证明和银行资信证明向当地土地管理部门申请预约用地登记，由土地管理部门会同有关部门选定地块，并按该地块征地费用总额的１０％收取预约金后，发给其土地使用预约证书，预约用地的有效期限最长为一年。
　　预约期内正式使用土地后，预约金可以抵充出让金。因特殊原因没有批准立项的退还预约金；项目批准后，逾期不使用土地的，视为自动放弃预约，预约金不予退还。


　　第二十二条　外商投资企业下列用地，除享有国家规定的优惠外，还给予特别优惠：
　　（一）需要征用集体土地的，按当地征地费标准的下限支付征地费用。其中用于农、林、牧、渔业开发的，还可给予征地费标准下限的２０％的优惠，且可缓交，待有盈利时逐年偿还。
　　（二）治理荒山、荒坡、荒地和荒水项目以及水土保持项目的，免缴征地费用和土地使用费。
　　（三）进行农、林、牧、渔业开发项目的，自批准用地之日起十年内免缴土地使用费，十年后按标准的下限缴纳土地使用费。
　　（四）兴办教育、科学技术、文化、医疗卫生等非盈利的公益事业的，免缴土地使用费。
　　（五）兴办产品出口型、先进技术型、交通、能源企业的，每年每平方米缴纳土地使用费不超过二元，并自投产之日起第一、二年免缴土地使用费，第三至五年按标准的二分之一缴纳土地使用费。
　　（六）其他外商投资企业自投产之日起五年内按标准的二分之一缴纳土地使用费，其中外商投资额按当时国家公布的汇率折算人民币在一千万元以上的，自投产之日起二年内免缴土地使用费。


　　第二十三条　外商投资企业可用应当缴纳的土地出让金开发当地政府规划的公共建筑、市政设施。


　　第二十四条　外商投资企业因不可抗力的原因造成严重亏损，确实无力缴纳土地使用费的，经企业申请，当地土地管理部门会同财政部门、审计部门审核，报省土地管理局批准后，可以缓缴或减免土地使用费。


　　第二十五条　外商投资企业通过投标、竞买取得土地使用权的决标、拍卖过程和土地出让、转让、出租、抵押所签订的土地使用权合同，均应进行公证。


　　第二十六条　对外商投资企业按法定程序提出的用地、续延用地、变更用地、临时用地、预约用地、过户登记以及其他有关用地的申请，土地管理部门和其他有关部门均应在收文后十五日以内办理完毕或作出不能办理的答复。


　　第二十七条　土地管理部门在办理城市规划区内外商投资企业用地、续延用地、变更用地、临时用地、预约用地申请的批准手续前，应当征得同级城市规划部门的同意。


　　第二十八条　除法律、法规另有规定外，外商投资企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由土地管理部门予以警告，责令限期改正，拒不改正的，处以相当于土地使用费标准十倍以下的罚款，直至收回其使用的土地：
　　（一）未办理用地手续而擅自使用的；
　　（二）不按合同规定的用途、范围使用的；
　　（三）破坏土地资源的；
　　（四）非法转让、出租其使用的土地的；
　　（五）未经土地管理部门批准，连续两年不使用土地的。


　　第二十九条　外商投资企业对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉，当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向人民法院起诉，逾期即不申请复议也不起诉。又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。


　　第三十条　土地使用合同纠纷，由当事人协商解决。协商不成的，按合同约定的法定方式解决，合同没有约定的，当事人可以申请中国涉外仲裁机构仲裁或者直接向人民法院起诉。


　　第三十一条　本办法施行前举办的外商投资企业，未办理用地手续的，应当自本办法施行之日起六个月内补办用地手续，违者，按本办法第二十八条的规定予以处罚。
　　补办用地手续后，土地使用费标准仍按原合同规定执行，未规定的，从本办法施行之日起按本办法执行。


　　第三十二条　出让金和土地使用费的上交办法和业务费的提取比例，由省财政厅、省土地管理局按国家有关规定另行规定。


　　第三十三条　侨胞、港澳台同胞和外省企业、组织或者个人在本省投资举办企业需要使用土地的，除法律、法规另有规定外，参照本办法执行。


　　第三十四条　本办法具体应用中的问题由省土地管理局负责解释。


　　第三十五条　本办法自发布之日起施行。除《江西省关于鼓励开发昌九工业走廊的规定》外，本省各级人民政府以前发布的有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行，国家有新规定的，按新规定执行。