国家劳动总局保险福利司关于矽肺病待遇问题的复函

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国家安全生产监督管理局


安监管政法字〔2004〕29号

关于开展“2004《安全生产法》普法活动”的通知

　　为深入学习宣传贯彻《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规和重要文件，进一步提高全民的安全法律意识和安全文化素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，推动安全生产形势的稳定好转。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）决定开展“2004《安全生产法》普法活动”。现将有关事宜通知如下：

　　一、活动的组织

　　国家局成立“2004《安全生产法》普法活动”领导小组，对活动进行统一领导;领导小组下设办公室，负责具体指导和协调，领导小组及其办公室组成人员名单详见附件。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门和各省级煤矿安全监察机构也要成立相应的活动领导机构，并认真负起组织领导的责任，取得当地党委政府的支持，齐心协力做好工作。二、活动内容

　　（一）组织与安全生产有关的生产经营单位主要负责人和广大从业人员，结合《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的相关内容，配合“全国安全生产月”活动，深入学习《安全生产法》，组织收看由国家局制作的十二集《安全生产法》 电视宣教片《法佑平安》。

　　（二）以《法佑平安》中的案例和法律条文为核心内容，进行《安全生产法》知识竞赛答卷活动。

　　三、活动要求

　　这次普法活动是实践“三个代表”重要思想的具体表现，是《安全生产法》宣传教育活动的具体行动。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织广大生产经营单位，特别是煤矿、石油、化工、建筑、交通和非煤矿山、烟花爆竹、民用爆破器材等行业或领域的从业人员，人人学习《安全生产法》，人人观看《法佑平安》；主要负责人和车间、区队、班组的负责人员人人参加知识竞赛答卷。工作要认真细致、不留死角，对活动成效要逐级考核上报。国家局普法活动领导小组将不定期到各地进行指导和抽查。

　　四、活动进度

　　活动分五个阶段进行。

　　第一阶段，4月1日至7月31日，完成《法佑平安》宣教片和知识竞赛试卷的发放工作。

　　第二阶段，8月1日至9月30日，完成《法佑平安》的收看和试卷的答题工作。

　　第三阶段，10月1日至10月10日，完成判卷及抽奖工作。

　　第四阶段，10月11日至11月15日，完成此次活动的考核验收评比工作。

　　第五阶段，11月下旬，在京举行“2004《安全生产法》普法活动”总结表彰会。

　　五、活动的表彰、奖励

　　（一）集体奖励

　　评选“2004《安全生产法》普法活动”先进单位10名、组织奖20名，由国家局颁奖。各单位可结合实际，对下级安全监管部门、煤矿安全监察机构及生产经营单位进行评比表彰。

　　（二）个人奖励

　　评选“2004《安全生产法》普法活动”先进组织工作者60名；设“2004《安全生产法》普法活动”个人优胜奖100名，从成绩优秀的试卷中抽出。

　　请各单位于3月31日前将相应的活动领导机构组成人员名单报国家局“2004《安全生产法》活动”领导小组办公室。

　　联系人：马亚萍 魏书伟 胡大中

　　联系电话：010-64976723，64463647

　　传 真：010-64976723

　　有关活动的其他事项另行通知。

　　附件：国家局“2004《安全生产法》普法活动”领导小组组成人员名单

　　

　　二○○四年三月九日

　　附件：

　　国家局“2004《安全生产法》普法活动”领导小组组成人员名单

　　组 长：王显政 国家局局长

　　副组长：赵铁锤 国家局副局长

　　成 员： 黄 毅 国家局政策法规司副司长

　　 陈 光 国家局政策法规司巡视员

　　 金磊夫 国家局宣传教育中心主任

　　 石少华 国家安全生产监察专员

　　 王魏冬 中央电视台《今日说法》节目编导

　　领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　办公室主任 ：黄毅（兼）

　　办公室副主任 ：金磊夫（兼）王魏冬（兼）

　　办公室工作人员： 马亚萍 魏书伟 胡大中 李九科 徐 江 镇 平等

　　

　

财政部


财政部关于印发《基础测绘经费管理办法》的通知

2001年12月5日　　财建〔2001〕923号

国家测绘局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
　　为了加强和规范基础测绘经费管理，提高资金使用效益，保证基础测绘任务的顺利完成，根据预算管理要求及测绘事业单位财务、会计制度等有关规定，我们制定了《基础测绘经费管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。对执行中发现的问题，请及时向我们反映。
　　附件：基础测绘经费管理办法

　　抄送：国家测绘局，审计署，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘部门，国家测绘局直属单位。

附件：

基础测绘经费管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为加强和规范基础测绘经费管理，提高资金使用效益，保障基础测绘任务顺利完成，根据国家预算管理要求和测绘事业单位财务、会计制度，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于财政部门、测绘主管部门和承担基础测绘任务的项目承担单位。
　　第三条　基础测绘经费是财政部门根据测绘事业发展计划和任务核定的专门用于基础测绘项目的经费。
　　基础测绘经费中的航空摄影专项经费不执行此办法。
　　第四条　基础测绘经费管理的基本原则：
　　(一)基础测绘经费由中央和地方财政部门分别核拨，分级管理。
　　(二)基础测绘经费按规定用于基础测绘任务，实行专款专用，不得截留、挤占和挪用。
　　(三)基础测绘经费实行项目管理，履行项目申报、论证、立项和评估程序，并引入竞争机制择优确定项目承担单位。
　　(四)基础测绘经费的使用应厉行节约，突出重点，紧密结合国民经济和社会发展对基础测绘的需求，充分发挥资金的社会和经济效益。

第二章　部门职责与预算管理

　　第五条　财政部门、测绘主管部门和项目承担单位应按国家有关法律、法规合理安排、使用和管理基础测绘经费，各司其职，各负其责。
　　基础测绘经费管理各方的职责与权限：
　　(一)财政部门
　　1．确定基础测绘经费的使用原则和使用方向及相应的成本费用定额标准；
　　2．会同测绘主管部门批准基础测绘项目立项，下达批复年度基础测绘经费总预算和年度总决算；
　　3．检查、监督基础测绘经费的管理和使用情况。
　　(二)测绘主管部门
　　1．负责基础测绘经费的申报；
　　2．审核、汇总并编报年度基础测绘经费预算和决算；
　　3．审核、下达基础测绘项目经费预算；
　　4．检查、监督基础测绘经费的管理和使用情况。
　　(三)项目承担单位
　　1．编报基础测绘经费的项目经费预算和决算；
　　2．承担基础测绘经费的财务管理和会计核算；
　　3．审批在管理权限内的各项支出；
　　4．接受有关部门的监督与检查。
　　第六条　基础测绘经费的申报和审批按以下程序进行：
　　(一)测绘主管部门所属项目承担单位按照测绘主管部门的要求申报基础测绘项目。
　　(二)测绘主管部门按照国民经济和社会发展对基础测绘的需求以及测绘中长期规划，对项目承担单位上报的基础测绘项目进行审核，将符合条件的项目列入测绘主管部门项目库，并按照项目的轻重缓急进行排序，实行项目滚动管理。
　　(三)编制年度预算时，测绘主管部门按照财政部《中央部门项目预算管理试行办法》的要求上报基础测绘项目申报文本和有关材料。
　　(四)财政部门对上报的基础测绘项目进行审核，对符合条件的项目，经商测绘主管部门后，排序纳入财政部门项目库；根据年度财政状况和基础测绘项目排序情况安排基础测绘项目支出预算，并列入测绘主管部门的年度预算。
　　(五)测绘主管部门根据财政部门批复的基础测绘项目支出预算组织项目实施，下达基础测绘经费细化预算和项目开工书，签订项目合同，责成项目承担单位严格执行项目计划和项目支出预算。
　　第七条　基础测绘经费预算执行国家制定的相应成本费用定额标准。
　　第八条　项目承担单位编报基础测绘项目预算时，应附必要的文字说明，主要内容包括：项目名称、目标、具体实施计划、保障措施、资金使用安排等。
　　第九条　基础测绘经费预算一经核定，必须严格执行，在执行过程中原则上不予调整。如果国家有关政策的调整对基础测绘经费预算影响较大，确需调整预算时，项目承担单位可以通过测绘主管部门报请财政部门调整预算。预算调整后，相应调增或调减支出预算。
　　第十条　基础测绘经费由财政部门根据基础测绘年度预算及工作进度及时拨付。
　　第十一条　纳入政府采购的基础测绘项目执行财政部政府采购的有关规定。

第三章　经费开支与成本核算

　　第十二条　为完成基础测绘项目所发生的成本和费用应按直接费用、间接费用和期间费用进行分类，并按用途分别归集到事业支出中的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、设备购置费、修缮费、公务费、业务费、业务招待费和其他费用。
　　第十三条　基础测绘经费开支应与预算口径相一致，不得用于单位的自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级单位支出等。
　　第十四条　基础测绘经费应按规定的开支范围、标准对基础测绘项目进行成本费用核算。跨年度的基础测绘项目，应保持其核算对象、核算口径连续一致，发生重大调整时应在提交的基础测绘项目执行情况报告中加以详细说明。
　　第十五条　基础测绘项目成本以会计年度为计算期，核算当年的实际成本，并据此编制基础测绘项目年度决算报表。
　　第十六条　年度终了，项目承担单位按照有关规定编制年度基础测绘经费决算，并附文字说明和项目完成情况，随本单位年度财务决算上报测绘主管部门。测绘主管部门按照财政部门有关规定编制年度基础测绘经费总决算，随年度财务决算一并上报财政部门。
　　第十七条　项目承担单位未完工基础测绘项目的结余经费，结转下年度继续使用；已完基础测绘项目的结余经费，经财政部门同意后可转入本单位事业基金。

第四章　财务监督与检查

　　第十八条　基础测绘经费的管理与使用要严格遵守国家有关财务、会计制度和财经纪律。
　　财政部门和测绘主管部门应对基础测绘经费的使用情况进行监督检查。基础测绘项目组织实施单位和承担单位应接受审计、监察等部门的审计与监督。对于弄虚作假、截留、挪用、挤占基础测绘经费等违反财务制度和财经纪律的行为，要给予有关责任人经济和行政处罚；构成犯罪的，移交司法部门处理。
　　第十九条　基础测绘项目因故中止，由测绘主管部门负责主持或组织清理处理，项目承担单位应积极配合，及时清理账目与资产，编制决算报表及资产清单，上报测绘主管部门。剩余经费上缴财政。
　　中止基础测绘项目造成损失的，要追究有关单位和人员的责任。

第五章　附　　则

　　第二十条　本办法自颁布之日起实施。