河北省乡镇财政管理条例
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河北省乡镇财政管理条例
河北省人大常委会
河北省乡镇财政管理条例
河北省人大常委会
（1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年12月26日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 收支范围
第四章 预决算制度
第五章 乡镇金库
第六章 监 督
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强乡镇财政的管理和监督，促进农村经济和各项事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内乡、民族乡、镇的财政管理和有关的单位及个人。
第三条 乡镇财政是国家最基层的一级财政，具有分配、调节和监督职能。
第四条 乡镇财政管理范围包括预算和预算外资金收支计划的编制、审批、执行、调整和监督。
乡镇财政对乡镇统筹资金进行宏观管理和监督。
第五条 乡镇财政管理的各项资金，应当做到以收定支，收支平衡。
第六条 乡镇财政机构是乡镇人民政府财政管理的职能部门，乡镇财政机构负责人变动应征求上级财政部门意见。
第七条 乡镇预算管理体制，由县级人民政府确定。
第八条 乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划一经乡镇人民代表大会批准，即具有法律效力，非经法定程序不得改变。
第九条 对在乡镇财政管理工作中作出显著成绩或检举揭发乡镇财政管理违法违纪行为的单位和个人，由乡镇人民政府或上级人民政府、财政部门给予表彰或奖励。
第二章 管理职责
第十条 乡镇人民代表大会审查和批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及其执行情况的报告；审查和批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案；审查和批准本级决算；监督本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行；撤销本级人民政府关于预算、预算
外资金和统筹资金收支计划及决算不适当的决定和命令。
第十一条 乡镇人民政府编制并提出本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及决算草案；组织本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行；编制并提出本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案；向本级人民代表大会报告本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划
执行情况及决算。
第十二条 乡镇财政机构具体编制本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及决算草案；具体编制本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案；具体组织本级预算和预算外资金收支计划的执行。
第十三条 乡镇财政机构应当加强乡镇财务的监督和管理，指导所属事业单位建立健全财务会计制度，做好财务会计基础工作；指导和帮助乡镇企业，做好各项财务收支计划、核算、分析和考核工作。
第十四条 乡镇财政机构应按《中华人民共和国会计法》的规定，管理本行政区域内乡镇企业、事业单位、农村集体经济组织、个体工商户和其他组织的会计工作；指导和监督农村财务工作。
第三章 收支范围
第十五条 乡镇预算收入包括：
（一）税收收入；
（二）国有资产收益；
（三）专项收入；
（四）其他收入。
第十六条 乡镇预算支出包括：
（一）经济建设支出；
（二）事业发展支出；
（三）行政管理费支出；
（四）社会保障支出；
（五）其他支出。
第十七条 乡镇预算外资金收入包括：
（一）附加收入；
（二）集中的企业收入；
（三）集中的其他收入。
第十八条 乡镇预算外资金支出包括：
（一）经济建设支出；
（二）事业发展支出；
（三）公共设施维护和社会福利支出；
（四）弥补预算内资金不足支出；
（五）其他支出。
第十九条 乡镇统筹资金收支包括乡村两级办学费、计划生育费、优抚费、民兵训练费、修建乡村道路费收支。
第二十条 上级拨给乡镇的各项专项资金，必须专款专用，任何人不得截留和挪用。
第二十一条 上级人民政府不得在预算之外调用乡镇预算资金。乡镇人民政府不得挤占或者截留属于上级人民政府预算的资金，也不得挤占或者挪用乡镇统筹资金。
第二十二条 乡镇所属单位的行政性收费和罚款按规定上缴乡镇财政，所需费用由乡镇财政核拨。
第四章 预决算制度
第二十三条 乡镇预算资金收支、预算外资金收支和统筹资金收支，应当编制年度预算和计划及决算。
第二十四条 乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划，应当按照量入为出，收支平衡的原则编制，不得列赤字。
第二十五条 乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划，应当根据法律法规、预算管理体制和本年度经济发展情况进行编制。
第二十六条 乡镇预算的编制，应与国民生产总值的增长率相适应。不得隐瞒、少列应列预算的收入，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据，或将预算内收入转为预算外收入。
第二十七条 乡镇统筹资金收支计划草案应商乡镇集体经济组织编制。
第二十八条 乡镇财政支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，厉行节约，妥善安排各项支出。
第二十九条 乡镇财政决算的编制，必须符合法律、法规和规章的规定，做到收支数额准确，内容完整，报送及时。
第三十条 乡镇人民代表大会举行会议时，本级人民政府负责人或委托财政机构负责人，向大会作财政工作报告。报告内容包括预算、预算外资金和统筹资金收支计划草案。
第三十一条 乡镇人民政府一般应在本级人民代表大会会议举行的一个月前，将财政工作报告报人大主席团，人大主席团可组织部分代表组成初审小组进行初审。
第三十二条 乡镇人民政府应在本级人民代表大会会议举行前十五天，将统筹资金收支计划草案张榜公布。
第三十三条 乡镇人民代表大会举行会议前，代表应征求选民意见，直接听取群众对本年度预算、预算外资金和统筹资金收支计划安排及上年度财政工作的意见。
第三十四条 乡镇人民代表大会举行会议期间，应设立财政预算审查委员会，根据人民代表的审议意见，提出批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的决议草案。决议草案提请本级人民代表大会表决。
第三十五条 乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划在执行过程中，因特殊情况需要增加支出或减少收入作部分调整的，乡镇人民政府应当编制调整方案，提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准，不得调整。
第五章 乡镇金库
第三十六条 有条件的乡镇应当设立乡镇金库。条件不具备的，应当积极创造条件逐步设立。
第三十七条 乡镇金库必须按照法律、法规的有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。不得占压应上解的财政资金。
第三十八条 乡镇金库库款的支配权属于乡镇人民政府财政机构。除法律、法规另有规定外，未经乡镇财政机构同意，任何部门、单位和个人都无权动用金库库款或者退付已入库的款项。
乡镇人民政府应当加强对本级金库的管理和监督。
第六章 监 督
第三十九条 乡镇人民代表大会对本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划执行及决算进行监督。
第四十条 乡镇人民代表大会有权就乡镇财政管理中的重大事项或特定问题组织调查，乡镇人民政府及有关单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
第四十一条 乡镇人民代表大会举行会议时，代表按照法律规定程序，向本级人民政府就有关财政问题提出询问或者质询。受询问或者质询的本级人民政府负责人或财政机构负责人必须在会议期间给予答复。
第四十二条 乡镇财政机构负责监督本级各部门及其所属各单位预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行，并向本级人民政府和上级财政部门报告其执行情况。
第四十三条 县级审计部门对乡镇财政、财务收支情况和财政决算依法进行审计监督。被审计的对象应如实反映情况，提供有关材料，不得拒绝和阻挠。
第七章 法律责任
第四十四条 有下列违法行为之一的由上级财政部门或审计部门，按职责分工和国家有关违反财经法规处罚规定进行处罚：
（一）截留或挪用上级拨给乡镇各项专项基金的；
（二）隐瞒或拖欠乡镇财政收入的；
（三）擅自将乡镇预算内收入转为预算外收入的；
（四）不按规定用途使用乡镇各项资金的；
（五）其他违反财政法律、法规的行为。
第四十五条 凡有预算外资金违法行为的，按《河北省预算外资金管理条例》和有关法律、法规的规定处罚。
第四十六条 乡镇金库违反国家金库管理法律、法规的，按其规定处罚。
第四十七条 未按本条例规定编制或调整乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划的，由上级财政部门和有关部门责令其纠正；对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，主管机关和有关部门可视情节轻重，给予通报批评或行政处分。
第四十八条 凡有本条例第四十四条至第四十七条行为的，对乡镇人民政府有关负责人，上级人民政府或有关部门可视情节轻重，给予通报批评或者行政处分；乡镇人民代表大会可对乡镇人民政府严重失职的有关负责人进行罢免；对乡镇财政主管人员和直接责任人员，主管机关和有关
部门可视情节轻重，给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 对乡镇财政管理人员进行打击报复的，依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第五十一条 民族自治地方的乡、镇和民族乡的财政管理，法律、法规另有规定的，按其规定执行。
第五十二条 本条例自公布之日起施行。1986年7月12日公布的《河北省乡镇财政管理条例》同时废止。
1995年12月26日
赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅
赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定》的通知
赤政办发[2009]030号
红山区、松山区、元宝山区人民政府，市直各委办局：
《赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府办公厅
二○○九年六月十二日
赤峰市中心城区市政公用设施建设配套费征收管理规定
第一条 为加快中心城区集中供热、供水、排水、公共交通、桥涵、燃气、园林绿化、环境卫生等市政公用设施的配套建设和改造，提高市政公用设施的综合服务能力，促进经济和社会协调发展，根据国家、自治区有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 从2009年1月1日起，城市市政公用设施建设配套费（以下简称配套费）按建筑面积每平方米100元征收，其中50元用于供水、排水、公共交通、桥涵、燃气、园林绿化、环境卫生等；50元用于城市集中供热管网的建设和改造。对无法按建筑面积计算的构筑物按工程总投资的2.5%标准征收（不含设备购置费）。
第三条 配套费实行政府调控、收支两条线，纳入市本级财政专户储存，量入为出、专款专用的管理原则。
第四条 配套费由市建设行政主管部门负责征收，其中用于城市集中供热管网建设和改造的部分，由市建设行政主管部门下设的市集中供热管理办公室具体收取。
用于城市集中供热管网建设和改造部分的配套费，开发建设单位应当在办理建设工程并网供热前一次性交清。各供热企业可依市集中供热管理办公室出具的收费凭证及《城市集中供热热网工程竣工验收备案审批表》开栓供热。
第五条 凡在中心城区规划区范围内进行新建、扩建、改建各类工程项目的建设单位和非集中供热的房屋建筑需并入集中供热管网的产权人，均应缴纳用于集中供热管网建设和改造部分的配套费。
未按规定缴纳用于集中供热管网建设和改造部分配套费的，供热企业有权拒绝供热。
第六条 配套费减免项目，按照《内蒙古自治区人民政府关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》（内政发〔1999〕12号）有关规定执行。
第七条 用于集中供热管网建设和改造部分的配套费，主要用于中心城区集中供热主管网、热力站、换热站的建设及小区、庭院供热支线管网（即换热站到各取暖楼房外立面或楼房地基以下的供热设施）的日常维修、改造及应急处理供热突发事件。
由建设单位（开发单位）投资建设的小区、庭院供热支管线，仍由开发建设单位（开发单位）投资建设。交付使用后的管理、维修和改造费用，从用于集中供热管网建设和改造部分配套费中支付。
第八条 配套费资金实行年度收支计划管理，其中用于集中供热管网建设和改造的部分，由供热企业编制年度新建主管网、热力站建设及供热支管线维修改造项目计划，经市集中供热管理办公室具体审查，由市建设行政主管部门与同级财政部门会商，报市政府批准后实施。经市政府批准后，由市集中供热管理办公室按审批的项目计划和基本建设程序要求，组织相应供热企业实施。
用于城市集中供热管网建设和改造部分的配套费按程序批准后，市财政部门按批准的项目投资计划和工程进度分期拨付给市建设行政主管部门，并由市集中供热管理办公室具体办理收支手续。
配套费属于财政性资金，用于集中供热管网建设和改造部分形成的资产属于国有资产，应严格按有关国有资产管理的办法进行管理。
第九条 市政府建设、财政、审计等部门，负责对用于集中供热管网建设和改造部分配套费的征收和使用情况进行监督，任何单位和个人不得擅自截留和挪用。
第十条 本规定由赤峰市建设委员会负责解释。
第十一条 本规定自2009年1月1日起施行。
天津市防洪抗旱条例
天津市人大常委会
天津市防洪抗旱条例
《天津市防洪抗旱条例》已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2007年9月13日通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2007年9月13日
天津市人民代表大会常务委员会
公告
第九十八号
第一章 总则
第一条 为加强和规范防洪抗旱工作，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事防治洪水、沥涝，防御风暴潮和抗旱的有关活动，适用本条例。
第三条 防洪抗旱工作坚持以人为本、科学防治、全面规划、统筹兼顾、团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
第四条 各级人民政府应当加强对防洪抗旱工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防洪抗旱以及洪、涝、潮、旱灾害后的恢复与救济工作。
市和区、县人民政府应当将防洪抗旱工程设施建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，提高城乡防洪抗旱综合减灾能力。
第五条 市水行政主管部门在市人民政府领导下，负责全市防洪抗旱的组织、指导、协调、监督等日常工作。
区、县水行政主管部门在区、县人民政府领导下，负责本辖区防洪抗旱的组织、指导、协调、监督等日常工作，业务上受市水行政主管部门的指导。
其他有关部门按照各自职责，做好防洪抗旱的相关工作。
第六条 任何单位和个人都有依法参加防洪抗旱的义务。
市和区、县人民政府应当对在防洪抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 灾害防治
第七条 全市防洪规划，由市水行政主管部门依据海河流域综合规划会同有关部门编制，报市人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。批准后的全市防洪规划纳入城市总体规划。
和平区、河东区、河西区、河北区、南开区、红桥区的防洪规划由市水行政主管部门统一编制。其他区、县的防洪规划，由本区、县水行政主管部门依据全市防洪规划会同有关部门编制，报本级人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。
第八条 全市除涝、防潮等专业规划，由市水行政主管部门依据全市防洪规划会同有关部门编制，报市人民政府批准。
区、县除涝专业规划，由区、县水行政主管部门依据全市除涝规划会同有关部门编制，报本级人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。
城市排水规划应当符合全市除涝规划和水污染防治规划。
第九条 建设防洪抗旱工程设施，应当符合全市防洪规划和水资源综合规划。
受洪水、风暴潮威胁的单位兴建自保工程应当符合防洪、防潮、除涝规划要求和设计标准。
第十条 建设防洪抗旱工程设施，应当明确工程管理机构，安排运行管理经费，保证工程设施建成后的正常运行。
第十一条 已投入使用的防洪抗旱工程设施的管理责任人，应当按照有关规定对工程设施进行维护管理，并对工程设施的运行安全负责。
市和区、县水行政主管部门应当对防洪抗旱工程设施定期组织检查，对不符合防洪（含防潮）标准或者有严重质量缺陷的设施，应当责成管理责任人采取除险加固措施，限期消除危险或者重建。
水库大坝的检查监督按照国家有关法律、法规执行。
第十二条 市国土资源主管部门应当会同相关部门和有关区、县人民政府对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患进行全面调查，划定重点防治区，并设立警示标志，采取预防和治理措施。
第十三条 市水行政主管部门和市环境保护行政主管部门，应当会同有关部门和区、县人民政府，提出划定饮用水水源和备用水源保护区的方案，报市人民政府批准后向社会公告。
第十四条 各级人民政府应当加大投入，完善排水设施和污水处理设施，实现雨水、污水分流，达标排放。
第十五条 本市鼓励对雨洪水资源的开发利用。雨洪水收集利用的具体规定和鼓励政策由市人民政府另行制定。
新建、改建、扩建建设项目，应当因地制宜地建设雨水收集利用设施。
第十六条 市和区、县水行政主管部门应当采取措施，在保证防洪安全的前提下，充分拦蓄、收集雨洪水。
第三章 防汛与抗旱
第十七条 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
第十八条 市人民政府设立防汛抗旱指挥机构，负责组织领导全市的防汛抗旱工作。其办事机构设在市水行政主管部门。
区、县人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在市人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，执行上级防汛抗旱指令，统一指挥本地区的防汛抗旱工作。其办事机构设在区、县水行政主管部门。和平区、河东区、河西区、河北区、南开区、红桥区的防汛抗旱办事机构的设定，由各区人民政府指定。
市和区、县防汛抗旱指挥机构及其成员单位的职责分工由本级人民政府确定。
第十九条 本市的汛期起止日期为每年6月15日至9月15日。情况特殊时，市防汛抗旱指挥机构可以决定提前进入或者延长防汛期。
当河流的水情接近保证水位，水库水位接近设计洪水位、海潮超过警戒潮位或者防洪工程发生重大险情时，市或者区、县防汛抗旱指挥机构可以宣布进入紧急防汛期，并报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。
第二十条 市水行政主管部门应当会同有关区、县人民政府，根据国家批准的防御洪水方案，结合本市实际情况，编制本市洪水调度方案，报市人民政府批准，并报国家防汛抗旱指挥机构备案。
第二十一条 市和区、县水行政主管部门应当根据批准后的洪水调度方案、防洪抗旱工程设施和水资源状况，编制防洪预案，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
防洪预案应当根据实际情况变化，适时修改完善。修改后的防洪预案，按原程序报批。
第二十二条 水库和重要闸坝、泵站的管理部门应当根据批准后的洪水调度方案和防洪预案，以及工程设施实际情况，制定调度运用计划，报有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准，并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。
第二十三条 水库和重要闸坝、泵站等防洪工程设施的管理单位，在执行调度运用计划时，必须服从有管辖权的防汛抗旱指挥机构的统一调度指挥和监督。
第二十四条 市和区、县防汛抗旱指挥机构各成员单位应当依据防洪预案的要求，按照职责分工，做好相关工作，并及时向本级防汛抗旱指挥机构报告有关情况。
第二十五条 有防洪、防潮任务的单位，应当根据洪水调度方案和防洪预案，制定本单位的防洪、防潮措施，征得所在地的区、县水行政主管部门同意后，由有管辖权的防汛抗旱指挥机构监督实施。
第二十六条 河道、水库、闸坝、泵站、海堤等工程管理单位，应当按照规定对工程设施进行巡查，发现险情，应立即采取抢护措施，并及时向所在地的区、县防汛抗旱指挥机构和上级主管部门报告。发生重大险情时，所在地的区、县防汛抗旱指挥机构应当立即组织抢险。
第二十七条 发生汛情、潮情、旱情紧急情况，市和区、县防汛抗旱指挥机构应当向有关单位通报。有关单位应当采取相应措施，减少灾害损失。
电视、广播、报纸等新闻媒体应当根据市和区、县防汛抗旱指挥机构提供的汛情、潮情、旱情，及时向社会发布防汛抗旱信息。
第二十八条 在紧急防汛期或者其他发生汛情、潮情紧急情况时期，市或者区、县防汛抗旱指挥机构可依照职权采取下列措施：
（一）因抢险需要，调用物资、设备、交通运输工具和人力，取土、占地、砍伐林木；
（二）组织群众安全转移；
（三）紧急处置壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和清除阻碍行洪的障碍物；
（四）依法决定实施陆地和水面交通管制；
（五）其他应急措施。
市或者区、县防汛抗旱指挥机构采取以上措施，任何单位和个人应当服从统一指挥，不得阻拦。
调用的物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时返还或者给予适当补偿。取土、占地、砍伐林木的，应当依法向有关部门补办手续。
第二十九条 在汛期或者其他发生紧急汛情、潮情、旱情时期，河道、水库、闸坝、海堤、泵站、码头、排水工程设施等的使用，必须服从市或者区、县防汛抗旱指挥机构的统一调度和指挥；利用水工程设施和与防汛抗旱有关的水体从事旅游、航运、体育、餐饮、娱乐等活动，必须服从市或者区、县防汛抗旱指挥机构的统一管理。
禁止任何单位和个人擅自启用防洪抗旱工程设施。
第三十条 市和区、县水行政主管部门应当会同有关部门根据水资源条件、水工程状况和经济社会发展用水需求，编制抗旱预案，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
第三十一条 在旱情发生时，市和区、县防汛抗旱指挥机构应当组织有关部门，确定干旱等级，按照抗旱预案，及时采取相应措施。
第三十二条 在旱情紧急情况下，市或者区、县防汛抗旱指挥机构应当按照优先保障城乡居民基本生活用水的原则，采取以下应急措施：
（一）核减用水计划和供水指标；
（二）暂停洗车、洗浴等服务业用水和高耗水工业用水；
（三）对机关、企事业单位、居民用水实行定时、定点、限量供应；
（四）启动城市应急后备水源；
（五）统一对地表水、地下水、再生水、淡化后海水等水源进行调配；
（六）组织车辆实行人工送水；
（七）临时设置抽水泵站，开挖输水渠道，应急打井，建蓄水池；
（八）必要时封堵有关排水、排污口门，保护水源水质；
（九）其他应急措施。
第三十三条 旱情紧急情况下的跨流域调水预案，由市水行政主管部门编制，经市人民政府同意，报国务院水行政主管部门批准。
本市跨区域的调水预案，由市水行政主管部门会同有关区、县人民政府制定，报市人民政府批准。
第四章 保障措施
第三十四条 发生灾害后，各级人民政府应当组织有关部门和单位，做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等救灾工作以及所管辖地区的水毁工程设施修复工作。
第三十五条 受灾地区的防汛抗旱指挥机构应当及时组织有关部门和单位，对洪、涝、潮、旱灾害造成的损失和影响情况进行核实，提出减灾措施，及时报本级人民政府和上一级防汛抗旱指挥机构。
第三十六条 防洪抗旱经费按照政府投入为主、受益者合理负担的原则筹集。
各级人民政府应当采取措施，提高防洪抗旱投入的总体水平，保证防洪抗旱工程设施建设资金及时到位和配套资金足额落实。
第三十七条 防洪抗旱经费主要用于下列事项：
（一）防洪抗旱工程设施建设、维护和修复；
（二）水文测报、旱情监测、通信预警、生物措施等防洪抗旱非工程设施的建设、维护和修复；
（三）抗洪抢险和水毁工程的修复；
（四）防汛抢险、抗旱物资储备；
（五）防汛机动抢险队伍、抗旱服务组织建设；
（六）防洪抗旱日常工作。
防洪抗旱资金必须专款专用，严格审计监督。
第三十八条 市和区、县防汛抗旱指挥机构应当按规定储备一定数量的防汛抢险、抗旱物资。
有防洪、防潮自保任务的单位应当储备必要的抢险物料，并接受市和区、县防汛抗旱指挥机构的监督检查。
第三十九条 市和区、县人民政府应当建立健全防汛抗洪抢险专业队伍，配备一定数量的专业技术人员、设备、车辆，提高防汛抢险能力。
本市鼓励组建农民用水者协会等抗旱服务组织。各级人民政府对抗旱服务组织应当予以扶持。
第四十条 在汛期或者其他发生紧急汛情、潮情、旱情时期，公安、交通、公路等有关部门应当保障防汛、抗旱指挥和抢险车辆优先通行，免收过桥（路）费。防汛、抗旱指挥和抢险车辆标志由市公安交通管理部门印制，市防汛抗旱指挥机构核发。
第四十一条 市和区、县防汛抗旱指挥机构应当建立健全防汛抗旱信息系统，提高防汛抗旱预报、预警和指挥决策支持能力。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，工程管理责任单位对不符合防洪（含防潮）标准或者有严重质量缺陷的防洪抗旱工程设施，未按照水行政主管部门要求采取除险加固措施，按期消除危险的，由水行政主管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例规定，在汛期或者其他发生紧急汛情、潮情、旱情时期，利用水工程设施和与防汛抗旱有关的水体从事旅游、航运、体育、餐饮、娱乐等活动，不服从统一管理的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不执行经批准的调度方案、预案的；
（二）拒不服从防汛抗旱指挥机构统一调度和指挥的；
（三）擅自启用防洪抗旱工程设施的；
（四）截留、挤占、私分和挪用防汛抗旱经费及物资的。
第四十五条 对违反本条例的行为，法律、法规已有处罚规定的，按其规定处罚。
第六章 附则
第四十六条 本条例自2007年12月1日起施行。
