上海市租赁业务外汇管理规定

上一篇: 威海市城市责任单位三包管理规定
下一篇: 威海市会计人员管理暂行办法

山西省政府


山西省人民政府关于全面推行企业工资总额同经济效益挂钩的暂行规定
山西省政府



为了完善企业的承包经营责任制，深化企业改革，增强企业活力，进一步调动企业和职工的积极性，一九八八年我省国营企业要普遍推行工资总额同经济效益挂钩的办法。现对有关问题暂作如下规定：
一、挂钩的范围：全省地方国营企业（含预算外企业）。
二、挂钩的条件和形式，可根据企业的生产经营特点和主客观条件，以及具体承包情况确定。在保证完成承包合同上交利润等指标的前提下，形式可以多种多样：（1）税利能够稳定增长的企业，可实行工资总额同上交税利或实现税利挂钩；（2）产品品种单一或可按标准产品折算产
量且质量检验、消耗定额管理制度健全的企业，可实行工资总额同实物销售量挂钩；（3）建筑施工企业，可实行百元产值工资含量包干办法；（4）社会效益和经济效益主要反映在工作量指标上的行业和企业，可实行工资总额同实际工作量和利润指标双挂钩；（5）以出口创汇为主的企
业，可实行工资总额同创汇额挂钩或同创汇额和税利指标双挂钩；（6）商业服务企业，可实行工资总额同销售额（营业额）和税利指标双挂钩；（7）亏损企业可试行工资、奖金同减亏指标挂钩浮动，超亏下浮，减亏上浮；（8）少数经济效益突出好的企业可试行工资（不含奖金）同经
济效益挂钩，奖金仍按第二步利改税的办法从留利中提取。
凡实行工资总额同上交税利（或实现税利）与实物量复合指标挂钩的企业，其中税利指标的比重不得低于百分之五十。
此外，各地市、各部门还应积极试行其他行之有效的新的挂钩形式，并注意总结经验，不断完善。
三、工资总额基数的核定，一般应以上年工资总额年报数（不含原材料、燃料节约奖、一次性的单项奖、副食品价格补贴、工种粮补贴、主要副食品价格补贴）为基础，增加合理因素，剔除不合理因素。其中，奖励基金以一九八七年按第二步利改税核定比例计算的应提奖金进行核定。
应提奖励基金超过四个半月标准工资（月标准工资不足七十五元的，按七十五元计算，超过七十五元的，按实际计算）的，按四个半月核定，个别经济效益突出的可按五个月核定；应提奖金不足四个半月的，可核加半个月，但最高不得超过四个半月；仍低于三个月的按三个月核定。
对一九八五年工资改革时，占用企业奖励基金开支的人均五元部分，可从一九八八年元月起全部进入成本，挂钩企业核入工资总额基数。
四、挂钩经济指标基数，应以上年实际完成数为基础进行核定。个别企业上年实际完成数特高特低的，可按前三年实际平均数并结合承包基数进行核定。挂钩的上交税利是指当年不同企业的实际上交国家的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产税、教育费附加、车船使用税
、所得税、调节税、利润，用新增利润归还基建借款和专项借款的百分之五十视同上交部分。实现税利是指当年实现的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产税、教育费附加、车船使用税和利润总额。
实行工资总额同上交税利挂钩的企业，超交返还给企业的部分，可视同上交，计提新增效益工资。
五、挂钩浮动比例的核定。根据企业经济效益提高的难易程度和潜力大小，适当考虑本行业平均水平，以人均税利和劳动生产率为主要依据，并结合工资税利率、资金税利率的高低来确定。对公益性企业和经济效益逐年稳定增长，并已达到同行业先进水平的老挂钩企业，可予以适当照
顾。各地市、各部门审批所属企业挂钩方案时，可在不突破一比零点七（上交税利与工资总额之比）的范围内，根据企业的不同情况进行核定。
六、企业主管部门对挂钩企业要实行复合指标考核。即除主要挂钩指标外，还要考核质量、消耗、安全、劳动生产率等经济技术指标。其中，质量指标作为否决指标，完不成质量指标的扣减新增效益工资百分之三十。对出口创汇企业，同时考核换汇成本；商业服务行业同时考核执行物
价政策，服务质量等。完不成复合考核指标，要相应扣减新增效益工资。但各项复合指标考核扣减幅度总计一般不超过新增效益工资百分之五十。
七、实行挂钩的企业，除按规定必须安排的复员退伍军人、转业干部所需增加的工资外，原则上增人不增资、减人不减资。对于国家计划内新建、扩建、技改项目增加的人员，核定增加工资时，要相应核增经济效益指标基数。企业之间成建制的划入划出，要通过双方审批单位，按上年
决算表（包括工资总额基数和经济效益基数）如实划转。
国家税收、价格等政策调整对挂钩企业经济效益影响重大时，按国家和地方规定，可适当调整经济指标基数。
八、实行挂钩的企业，奖励基金核入工资总额基数，并相应核减企业留利和留利水平。
挂钩企业新增的效益工资要适当留有结余，以丰补歉。经济效益下降时，工资总额也要相应下浮。为了保证职工基本生活，下浮幅度不超过工资总额的百分之二十。实发工资总额超过一定幅度时，要按国家税法规定交纳工资调节税。
九、审批权限。企业实行挂钩，都要制定方案。方案的主要内容应包括：企业上年的工资总额及增减因素；前三年经济效益指标的有关数据；核定两个基数和挂钩浮动比例的有关资料。方案审批要与企业承包的程序一致起来，按隶属关系，由各级工资改革办公室、劳动、财政、经委联
合审批。地市以下审批的报省工资改革办公室备案。原经国家和省审批的挂钩企业，经与省协商后，也按上述办法审批。
十、企业挂钩后，内部分配可自行决定。凡是有条件的，都要在严格质量管理和定额管理的前提下，积极推行计件工资和定额工资制，并合理确定各类人员的分配关系。
十一、进一步完善工资基金管理办法。挂钩企业要在银行开设工资基金专户，由银行监督使用。
各大中型企业要在今年十月底前全部实行挂钩，其他企业力争在年底有百分之八十以上实行挂构。各地、各部门要积极做好工作，并从八月份起将上月的进展情况报省工资改革办公室。



1988年7月18日
湖南省株洲市人民政府办公室


株政办发〔2005〕6号



株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》的通知


各县市区人民政府，市直有关单位：
《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附：《株洲市安全生产责任目标管理考核办法》




二○○五年三月一日

株洲市安全生产责任目标管理考核办法


为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化安全监督，夯实安全生产基础工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，根据国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及国务院302号令、省政府148号令的要求，制定本办法。
一、考核范围
（一） 各县市区人民政府
（二） 安全生产相关责任部门
（三） 市安全生产重点监管企业
二、考核内容及考核标准
安全生产责任目标管理考核内容、评分标准和各责任单位安全生产工作目标控制指标由市安全生产委员会另文下达。
三、目标管理责任状的签订
（一）安全生产责任目标管理必须坚持“安全生产人人有责”的原则，实行分级管理，分线负责。各级都要通过对下级的强化管理来确保本级安全目标的完成。
（二）各县市区人民政府和市直有关部门与市人民政府签订安全生产责任状；市安全生产重点监管企业与市安全生产监督管理局签订责任状。
（三）各单位法人代表作为安全生产第一责任人对本单位安全生产目标的实现负全面责任。
四、考核办法
（一）安全生产责任目标考核工作在市安全生产委员会领导下进行，具体组织实施工作由市安全生产委员会办公室负责。
（二）各县市区安全生产指标完成情况由市安全生产委员会办公室每季度在新闻媒体上公布一次。
（三）责任单位自查自评
各责任单位根据考核内容和标准实事求是地进行自查自评，逐条评分，对有扣分的地方进行情况说明，并将自查自评情况于下一年度元月10日前书面报市安全生产委员会办公室。
（四）安委会检查考核
根据责任单位自查自评情况，市安全生产委员会组成考核小组采取年终考核和平时考核相结合的办法，按评分标准和本年度签订的责任状对责任单位进行考核。
（五）市安全生产委员会办公室将考评情况汇总报市政府批准后奖罚兑现。
五、安全生产目标管理责任抵押金
（一）各责任单位必须每年交纳安全生产目标管理责任抵押金：县市区政府各5万元；重点监管企业按企业类型区别缴纳。大型企业各3万元，中小型企业各2万元。责任抵押金自责任状签订后一个月内向市安全生产委员会办公室足额交纳，逾期不交的由市财政局从该单位的拨款中扣除。
（二）各责任单位交纳的责任抵押金由市安全生产委员会办公室代管，专户储存。
（三）市人民政府每年安排专门奖励资金用于表彰奖励安全生产先进单位和先进个人。
六、奖惩办法
（一）对单位安全生产责任目标管理考核的结果，分为先进单位、合格单位、基本合格单位和不合格单位。考核得分在90分以上的为安全生产工作先进单位；80~90分的为安全生产工作合格单位；70~90分的为安全生产工作基本合格单位；69分以下的为安全生产工作不合格单位。
（二）考核评为先进的单位，除全额返还所交安全生产目标管理责任抵押金外，市人民政府还将对该单位和单位负责人给予表彰奖励。
考核评为合格的单位，全额返还所交安全生产目标管理责任抵押金。
考核评为基本合格的单位，安全生产目标管理责任抵押金返回50%。
考核评为不合格的单位，在全市通报批评。并扣除所交纳的全部安全生产目标管理责任抵押金。
返回给各单位的安全生产目标管理责任抵押金和市政府奖励资金，各单位可作为当年的安全生产奖金使用。扣除的安全生产目标管理责任抵押金作为下一年度的市安全生产责任目标管理奖励资金滚动使用。
（四）被考核单位有下列情况之一的实行安全生产“一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖和提拔：（1）县市区政府辖区内发生一次死亡10人以上特大责任安全事故；（2）未按时缴纳安全生产目标管理责任抵押金；（3）重点监管企业发生一次死亡3人以上重大责任安全事故；（4）考核结果为不合格单位。
（四）考核工作结束后每年由市政府进行通报。对先进单位进行表彰，对不合格单位通报批评并要求限期整改，整改复查仍达不到安全生产基本合格单位要求的要追究主要负责人的行政责任。
七、本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
八、本办法自发布之日起施行。
附件一：安全生产相关责任部门名单
附件二：安全生产重点监管企业名单附件一：


安全生产相关责任部门名单


市总工会 市监察局 市发改委
市城管局 市财政局 市安监局
市公安局 市交通局 市技术监督局
市国土局 市建设局 市企业发展促进局
市林业局 市水利局 市工商局
市旅游局 市劳动局 市消防支队
市交警支队 市卫生局 市教育局
市环保局 市无线电管理委员会 市商务局
市气象局 长铁株洲办事处附件二：


安全生产重点监管企业名单


1、南方航空动力机械公司2、中国航空动力机械研究所
3、株洲齿轮有限责任公司 4、株洲桥梁有限公司
5、株洲电力机车厂 6、株洲时代集团公司
7、株洲车辆厂 8、株洲冶炼集团有限责任公司
9、株洲硬质合金集团有限公司 10、株洲选矿药剂厂
11、华银株洲火力发电公司 12、株洲市水泥机械厂
13、宏元（株洲）工业园 14、湖南天泰能源有限公司
15、株洲雪松麻业有限公司 16、株洲电业局
17、中石化株洲石油分公司 18、株洲市煤气公司
19、株洲市自来水公司 20、湖南昊华化工有限责任公司
21、株洲化工集团有限责任公司22、湖南智成化工有限公司
23、湖南冶金建筑安装公司 24、湖南省第五工程公司
25、湖南省工业设备安装公司 26、株洲建设雅马哈摩托车有限公司
27、湖南长株潭国际物流有限公司 28、湖南储备物资管理局三三六处
29、湖南储备物资管理局一五四处 30、株洲斯威铁路产品有限公司
31、株洲天桥起重机有限公司 32、天成化工有限公司
33、海利（株洲）精细化工有限公司 34、株洲光明玻璃集团有限公司
35、株洲千金药业股份有限公司 36、株洲新奥燃气有限公司
37、株洲运输集团有限责任公司 38、株洲市公共交通总公司
39、株洲松本林化有限公司 40、株洲唐人神集团股份有限公司
41、株洲酒埠江特钢有限公司 42、醴陵电力电瓷电器厂
43、攸县湘东化工机械有限公司 44、时代新材料科技股份有限公司
45、株洲天源纺织有限责任公司 46、株洲伟大建设集团有限公司
47、株洲市中天建设集团有限公司 48、株洲市桃水煤矿
49、株洲钢铁有限公司 50、株洲华丰矿业有限公司
51、湖南永利化工股份有限公司 52、中信集团株洲电信分公司
53、湖南火电建设公司 54、湘火炬汽车集团股份有限公司
55、株洲市市政建设工程有限公司56、株洲协力企业集团主题词：安全生产考核办法通知