甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施选举法细则》第十五、十六条的决议

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广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市中小企业信用担保资金管理暂行办法的通知



各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　《南宁市中小企业信用担保资金管理暂行办法》已经市十三届人民政府第1次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。



二〇一一年十一月二十八日



南宁市中小企业信用担保资金管理暂行办法

第一章　总　则

　　第一条　为规范和加强我市中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效率，根据国家财政部、工业和信息化部《关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企〔2010〕72号）及南宁市人民政府《关于进一步支持中小企业融资的实施意见》（南府发〔2009〕77号）等文件精神，结合工作实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的南宁市中小企业信用担保资金（以下简称担保资金）是指市本级财政预算安排，专门用于支持融资性担保机构增强担保能力，改善中小企业融资环境的资金。

　　本办法所称的融资性担保机构是指注册地在南宁市行政区域范围内依法设立，为中小企业提供融资性担保（再担保服务）的融资性担保机构。

　　第三条　担保资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第二章　扶持方式

　　第四条　担保资金采取以下扶持方式：

　　（一）风险补偿金。主要用于补充担保机构风险准备金，增强担保机构抗风险能力。补偿标准以会计年度为计算周期，按当年担保机构年日平均贷款担保余额的0.6%给予风险补偿。计算公式：风险补偿金＝∑（计算期内每笔担保额×计算期内实际担保天数）/365（天）×0.6%。对单个担保机构的风险补偿金，原则上年度最高补偿额不超过500万元。

　　（二）资本金投入扶持。主要用于鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。对符合条件的担保机构，按照不超过年度新增出资额的2%，给予最高不超过500万元的注资支持。其中市属国有政策性担保机构注资额度按业务发展的实际需求情况另行审定。

　　（三）其他扶持。用于鼓励和引导担保机构开展中小企业信用担保业务的其他支持方式。

　　第五条　符合条件的融资性担保机构可以同时申请上述三种资金扶持。对单个担保机构的扶持资金额度，原则上年度最高不超过500万元。

第三章　申请条件

　　第六条　申请市中小企业信用担保资金的我市融资性担保机构须满足下列条件：

　　（一）公司严格按照《广西壮族自治区融资性担保公司管理暂行办法》（桂政发〔2010〕49号）的规定开展经营活动；内部管理制度健全，运作规范；公司经营无违法违纪行为；公司高管廉洁自律。

　　（二）持续经营一年以上，且上一年度发生代偿率低于3%。

　　（三）当年融资担保发生总额是其年加权平均注册资本的3倍以上（含3倍），市属国有政策性担保机构还需同时满足对我市工业企业的担保责任余额占60%以上（含60%）。

　　（四）为我市中小企业提供的担保责任余额占全年担保责任余额的75%以上。

　　（五）平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

　　（六）上年度盈利。

　　第七条　申请本办法第四条第（三）项扶持方式的按照市财政部门相关管理规定执行。

　　第八条　下列情形不属于担保资金扶持范围：

　　（一）担保机构或从业人员违反国家法律、法规及内部管理制度而发生的担保业务。

　　（二）履约担保、注册担保、诉讼保全担保、工程担保等非融资类担保业务。

　　（三）房地产开发贷款担保。

　　（四）为关联方企业提供的担保。

第四章　信用担保资金申请、审批及拨付

　　第九条　我市的融资性担保机构，于每年3月底前申请上一年度信用担保资金。

　　第十条　担保机构申请风险补偿金需提交以下材料：

　　（一）风险补偿金申请表（见附表一）。

　　（二）风险补偿金计算表（见附表二）。

　　（三）机构营业执照、法人证书、信用等级证（复印件）。

　　（四）符合本办法第六条规定的相关材料。

　　（五）由会计师事务所出具的上一年度财务决算审计报告。

　　（六）与金融机构合作协议、担保合同证明文件、金融机构贷款证明及相关出票证明。

　　以上材料须提交原件的复印件，并加盖公章。复印件按Ａ４纸型制作，装订成册。

　　第十一条　担保机构申请风险补偿金的，应当按照下列程序办理：

　　（一）由担保机构据实填报《南宁市中小企业信用担保机构风险补偿金申请表》，连同有关材料在每年3月底前报市财政局（市金融办）。

　　（二）市财政局（市金融办）对担保机构报送的材料进行审核，确定给予风险补偿金的担保机构及金额后，市财政局（市金融办）按规定程序办理资金拨付至担保机构。

　　第十二条　我市融资性担保机构申请资本金投入需提交以下材料：

　　（一）申请书。

　　（二）公司上一年度经营情况报告和高管人员述职报告。

　　（三）公司股东会关于国有资本增资以及国有增资价值认定的决议。

　　（四）法人营业执照副本及章程（复印件）。

　　（五）符合第六条的相关材料。

　　（六）经审计的年度会计报表。

　　（七）经注册会计师专项审计的担保业务情况（包括担保业务明细和风险准备金提取等）、以及经注册会计师专项核实的担保业务收费情况。

　　（八）市属国有政策性担保机构需提供市国有资产监督管理部门或履行出资人职责的单位（或部门）同意该公司申请资本金投入的意见。

　　（九）其他需要提供的资料。

　　以上材料需提交原件的复印件，并加盖公章，装订成册。

　　第十三条　我市融资性担保机构申请资本金投入的，按以下程序办理：

　　（一）按第十二条规定准备申请材料并于每年3月底前报市财政局（市金融办）。

　　（二）市财政局（市金融办）出具意见后报市政府审定。

　　（三）市财政局（市金融办）根据市政府审定的方案按规定程序办理资金拨付。

第五章　信用担保资金的管理、监督和检查

　　第十四条　市财政局（市金融办）负责担保资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对担保资金的使用情况进行监督检查、跟踪问效和绩效评估；负责加强对获得担保资金的担保机构的日常监管，确保担保资金合规运作。

　　第十五条　获得担保资金支持的担保机构应按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查，对市财政局（市金融办）的专项检查。应积极配合并提供有关资料。

　　第十六条　获得担保资金支持的担保机构应于每年3月底前向市财政局（市金融办）报送上一年度有关资产财务、担保资金使用、绩效等情况的材料，并按国家和自治区有关规定接受市财政局（市金融办）日常监管要求。未按要求向相关部门报送材料和接受日常监管的，市财政局（市金融办）取消该担保机构三年内申请担保资金的资格。

　　第十七条　担保资金必须专款专用，对违反规定使用、骗取担保资金的行为，一经查实，市财政局（市金融办）将收回已安排的担保资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

　第六章　附则

　　第十八条　本办法具体应用问题由市财政局（市金融办）负责解释。

　　第十九条　本办法自印发之日起施行。

　　第二十条　本办法施行之日起，《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市中小企业信用担保机构风险补偿资金管理办法的通知》（南府办〔2010〕103号）同时废止。

　　附件：1、风险补偿金申请表.doc

　　　　　2、风险补偿金计算表.doc

二○一一年十一月九日




广西壮族自治区玉林市人民政府


玉政发〔2007〕14号

玉林市人民政府关于印发玉林市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知



各县(市、区)人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：

现将《玉林市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ七年四月九日





玉林市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法



第一条 为进一步调动我市各级人民政府和广大干部群众开展城乡清洁卫生运动的主动性、积极性，提高城乡环境卫生和容貌秩序管理水平，确保城乡清洁工程不断取得好成效，根据《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》、《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》 (桂政发[2006]64号)、《中共玉林市委员会、玉林市人民政府关于深入持久地实施城乡清洁工程的决定》（玉发〔2007〕3号）的有关规定，制定本办法。

第二条 奖励范围和原则

(一)各级人民政府负责对本级实施“城乡清洁工程”成绩显著的县(市、区)、乡镇（街道）以及先进个人进行奖励。

(二)坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第三条 获奖条件

(一)优秀县(市、区)

1．必须先获得市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动的奖励。

2．认真履行与市人民政府签订的《玉林市实施城乡清洁工程目标责任书》中的职责，同时要与辖区内乡镇、有关部门签订《实施城乡清洁工程目标责任书》。

3．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项制度建设完善，措施落实到位。治理“五乱”现象达到市人民政府的要求。

4．城乡环境综合整治力度大，及时配置、更新相关设施，不断规范、完善各项管理，集中力量解决热点难点问题取得显著成效。

5．违法建设得到有效治理，城市容貌分别达到我市城乡容貌标准规定的县（市、区）城区或乡镇（街道）标准。

6．县（市、区）城区或乡镇（街道）污水处理与垃圾综合处理设施的建设高于同类城区或乡镇（街道）水平。

7．宣传教育广泛，市民的“城乡清洁工程”基本知识知晓率高于90％。

8．投诉事项及时处理回复率达到100％。

9．“城乡清洁工程”相关行业的改革取得显著成果。

(二)优秀乡镇（街道）

1．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项基本制度建设完善，措施落实到位；治理“五乱”现象达到市人民政府的要求。

2．乡镇环境综合整治力度大，配置了必要的环境卫生设施，运营维护良好，建立了专门队伍实施日常环境卫生与容貌秩序管理，并有相应的运行保障机制。

3．规划建设有序，积极推进排水设施的建设。

4．宣传教育方式形式多样，并开展经常性宣传教育活动。

5．投诉事项得到及时处理回复。

(三)先进个人

1．在实施“城乡清洁工程”中，忠于职守，积极工作，成绩显著，表现突出。

2．认真落实“城乡清洁工程”各项决策、决定，身体力行出色完成所承担的“城乡清洁工程”工作。

3．努力学习“城乡清洁工程”相关专业知识和法律法规，积极钻研“城乡清洁工程”工作业务，工作能力强，业务水平高。

4．具有良好的思想道德修养，讲团结，顾大局，爱岗敬业，作风正派，秉公执法，廉洁自律，无违法违纪问题。

5．领导干部除具备上述条件外，还必须重视和支持“城乡清洁工程”工作，善于总结实践经验和探索创新，发动群众，为推动本地区、本部门工作的开展做了大量工作，取得显著成效，在群众中有较高的威信。

第四条 市城乡清洁工程管理委员会办公室负责我市“城乡清洁工程”考核评奖工作的组织协调和考核评比工作，并将考核评比结果报市政府审定。

各县(市、区)、乡镇（街道） “城乡清洁工程”组织协调机构负责本辖区考核评比的组织协调，报同级政府审定。

第五条 评奖办法

(一)全市“城乡清洁工程”考核评奖工作每2年举行一次，第一次考核评奖时间为2007年12月。

(二)每次评奖3个优秀县(市、区)，20个优秀乡镇（街道），300个先进个人。

(三)优秀城县(市、区)、乡镇（街道）称号有效期为2年。

(四)在初步确定奖励对象后，要公开向社会和有关国家机关征求意见。

(五)在评比年，市城乡清洁工程管理委员会办公室提前2个月向市人民政府报送奖励工作方案。

第六条 奖励标准

（一）对被评为“广西壮族自治区城乡清洁工程的优秀县(市、区)”，由市人民政府奖励8万元；对被评为“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀乡镇”的乡镇（街道），由市人民政府奖励5万元；对被评为“广西壮族自治区城乡清洁工程先进个人”的人员，由市人民政府奖励1000元。

（二）对评选出的市级“城乡清洁工程”优秀县(市、区)授予“玉林市城乡清洁工程优秀县(市、区)”称号，颁发奖牌，并奖励价值5万元的市政环卫设备；对评选出的市级“城乡清洁工程”优秀乡镇授予“玉林市城乡清洁工程优秀乡镇”称号，颁发奖牌，并奖励价值2万元的市政环卫设备；对评选出的先进个人授予“玉林市城乡清洁工程先进个人”称号，颁发奖牌和证书，并奖励500元。

各县(市、区)奖励标准可参照本办法自行制定。

第七条 经费来源

奖励经费由各级人民政府在财政一般预算或基金预算中安排，其中市级奖励经费在本级城市维护建设资金中安排。

第八条 本办法自发文之日起施行。