最高人民法院关于没收反革命罪犯的财产问题的函
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最高人民法院关于没收反革命罪犯的财产问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于没收反革命罪犯的财产问题的函
1951年7月5日，最高人民法院
夏邑县人民政府司法科：
本年6月4日函悉。你县因在学习“关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示”时对该指示第二条发生疑义，呈请解答关于战犯、汉奸、官僚资本家以及一般土匪、特务、恶霸、反革命分子在企业中的股分和财产以外之财产应否没收的问题；兹答复如下：
（一）政务院所发布之“关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示”，只是就这些反革命分子在“企业中的股份和财产”依法应为没收的程序作出指示，不能认为是并非关于没收反革命罪犯财产的一般规定。
（二）没收反革命罪犯的财产应根据中央人民政府政务院于本年6月23日公布之“关于没收反革命罪犯财产的规定”处理。在判决没收反革命罪犯的财产时，除因被没收部分有属于企业中的股份和财产，在没收的程序上应依政务院本年2月4日公布之“关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示”处理外，一般的均应依“关于没收反革命罪犯财产的规定”执行没收。
（三）来问第一点：所谓“属于前条以外的一般土匪、特务、恶霸”等是指前条已指出的战犯、汉奸、官僚资本家以外的一般反革命分子而言，并举例如土匪、恶霸、特务等皆是。但这些反革命分子应否没收其财产，须按其罪恶大小，情节轻重，依法处理；第二、四两问亦应视其罪恶大小，情节轻重，分按具体情况根据前述政务院“关于没收反革命罪犯财产的规定”作适当处理。第三问所指伪顽连营长级、乡镇长、联保主任等，如其罪恶重大依法应为惩罚，则要不要并予没收财产或单独给予没收财产的惩罚，亦均应视具体情况根据上述政务院“关于没收反革命罪犯财产的规定”，妥慎处理。
附：夏邑县人民政府司法科关于没收反革命罪犯的财产的请示函
最高人民法院编纂处负责同志：
本县在清理敌伪物资工作中，召开了房产清理委员会，在会上学习法院工作通讯第七期关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示，在讨论中，发现第二条尚有疑问之处，特举出来，请示答复：
一、属于前条以外的一般土匪一句，究系指政治性土匪、非政治性土匪、还是小土匪、伪顽匪是否包括在内，其罪恶之大小，是否有限制，在没收其股份和财产中，属于私人财产是否没收ⅶ
二、土匪、恶霸、特务、反革命分子，在城市中的房屋，而本人并无公私营业者，是否应予没收ⅶ
三、所谓反革命分子、汉奸、战犯等，而伪顽连营长级、乡镇长、联保主任等的房屋，是否在没收之列ⅶ
四、如本县第二区孙王楼村著名恶霸地主孙雨亭，田地三百余亩（已没收），统治一方，在本县东关中和街旧有宅基三处近百余间，而恶霸孙雨亭，并无公私营企业，而人民又痛恨者，其房屋如何处理ⅶ
以上四项，希接信后，抽暇示复，以便执行是荷。
1951年6月4日
思茅市人民政府办公室关于印发《思茅市食品安全工作目标考核暂行办法》的通知
云南省思茅市人民政府办公室
思茅市人民政府办公室关于印发《思茅市食品安全工作目标考核暂行办法》的通知
思政办发〔2006〕20号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（云政发〔2005〕113号）精神，加大各级政府和有关部门对食品安全综合监管工作力度，经市政府同意，现将《思茅市食品安全工作目标考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月二十七日
思茅市食品安全工作目标考核暂行办法
第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（云政发〔2005〕113号）、《云南省人民政府办公厅关于印发〈食品安全工作目标考核暂行办法〉的通知》（云政办发〔2005〕206号）精神，切实加强各级人民政府和有关部门对食品安全工作的监督管理责任，有效防止重大食品安全事故发生，保障广大人民群众的食品安全，市政府对全市食品安全工作实行目标责任管理。具体工作由市食品安全委员会负责。
第二条 市食品安全委员会负责对县（区）人民政府和市食品药品监督管理局、市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市出入境检验检疫局等部门进行考核。
第三条 考核内容
（一）市食品安全委员会根据被考核单位承担的食品安全职责，结合实际工作，制订考核工作方案和评分标准。
（二）食品安全工作目标考核分为政府考核和部门考核。对县（区）人民政府的考核包括：组织领导、协调机制及制度建设、监管保障情况、依法查处重大食品安全事故情况、经费保障及宣传教育、市政府确定的其他考核内容。
对部门的考核分为综合部分和技术指标两部分。综合部分包括组织领导、制度建设、监督管理、保障措施等内容；技术指标根据部门职能对职责范围内的重要技术指标进行考核。
第四条 考核原则
（一）求真务实，考核标准科学规范。
（二）权责明确，促进工作全面展开。
（三）宣传与教育相结合。
（四）狠抓落实与责任追究相结合。
第五条 考核办法
实行季度自查、年中督查、年末考核的办法。季度自查由被考核单位自行组织，对各项工作的进展情况进行自查；年中督查和年末考核由市食品安全委员会办公室组织对县（区）人民政府和市级部门的食品安全工作开展情况进行检查，对食品安全工作目标考核指标进行综合评分，并提出相应的综合考评意见，报市食品安全委员会审定。对于年中督查和年末考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改意见。
第六条 考核程序
（一）单位自评
县（区）人民政府和市级有关部门要在当年12月10日前，将年度食品安全工作目标完成情况自查报告报市食品安全委员会办公室。
（二）组织考核
收到各单位自查报告后，市食品安全委员会办公室于当年12月份组织有关人员对县（区）人民政府和市级有关部门进行统一考核。
（三）考核方式
1.听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，全面了解食品安全工作目标责任制各项工作完成情况。
2.召开座谈会.听取有关部门、协会、学会、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。
3.查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、记录、各项制度等。
4.实地检查。实地抽查农产品种养殖基地（场），食品生产加工、流通企业，餐馆，畜禽定点屠宰场，农贸市场，集体食堂等。
5.综合打分。考核组成员按食品安全工作目标责任制考核指标逐项打分，满分100分。县（区）人民政府按考核内容评分，满分100分；市级部门综合部分50分，技术指标50分，满分100分。汇总考核组各成员评分后计算平均分值，得出考核总分。
（四）考核等级
食品安全工作目标责任制考核分为好、良好、一般、差4个等级。考核结果总分在90分（含90分）以上为好，80分（含80分）以上为良好，70分（含70分）以上为一般，70分以下为差。
第七条 奖惩
考核结束后1个月内，由市食品安全委员会办公室汇总各地及有关部门考核结果，报市食品安全委员会审定。对在年度考核中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位给予表彰。考核为差的，予以通报批评，责令写出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。
对不履行法定职责、玩忽职守造成重大食品安全事故的，要追究责任；在考核过程中，存在弄虚作假、违法违规行为的，要依法追究相关人员的责任；触犯刑律的，要依法移送司法机关追究刑事责任。
社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理暂行办法
公安部科技局
关于印发《社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理暂行办法》的通知
公科质[2001]45号
部有关业务局，部属各产品质量监督检验中心、各标准化技术委员会，各省、自治区、直辖市公安厅、局科技处：
为加强社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理，规范项目实施程序，我局在国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司的指导下，经商有关单位，制定了《社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理暂行办法》，现印发你们，请结合实际情况执行。
各单位在执行中有何意见和建议，请及时与我局质量技术监督处联系，以便做好协调工作。
附：《社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理暂行办法》
公安部科技局
二○○一年九月二十五日
社会公共安全产品质量行业监督抽查项目管理暂行办法
第一条 为加强社会公共安全产品质量行业监督抽查（以下简
称行抽）项目的管理，提高产品质量，更好地为公安工作和社会稳定服务，根据《中华人民共和国产品质量法》等法规，制定本办法。
第二条 公安部科技局（以下简称部科技局）负责行抽项目的组织实施工作，包括制定年度计划、组织抽样与检验、发布结果通报及布置复查等项工作。
部有关业务局、部属产品质量监督检验中心、省（自治区、直辖市）公安厅（局）科技处（以下简称省厅科技处）等单位在各自的职责范围内，负责行抽中相应的工作。
第三条 行抽项目范围是公共安全行业的国家标准、行业标准、已经备案的企业标准及国家有关规定所涉及的社会公共安全产品。
第四条 行抽项目应紧密围绕公安业务工作的需要定，产品的检验依据是上述标准和规定。
第五条 行抽不向企业收费，所需费用由公安部专项经费支付。
第六条 行抽的检验样品由被抽查企业无偿提供。行抽工作完成后，应将样品及时退还被抽查的企业。
第七条 年度行抽项目的立项，主要由部有关业务局根据管理工作需要申报，部科技局可酌情提出意见；部属各产品质量监督检验中心和专业标准化技术委员会也可根据实际情况提出相关建议。
第八条 部科技局在审查项目申报材料并征求有关单位意见的基础上，制定年度行抽计划，报国家质量监督检验检疫总局审批。
第九条 承担检验任务的各产品质量监督检验中心（以下简称承检机构）须按要求制定抽查方案，分别上报部科技局和有关业务局。
第十条 部科技局负责组织有关业务局审查抽查方案、布置行抽任务。
承检机构须严格按照经审定的抽查方案执行。
第十一条 在实施抽样前，承检机构要通知被抽查企业所在地的省厅科技处。
省厅科技处负责组织、协调本厅（局）内有关业务部门，配合承检机构共同到产品生产和销售企业完成抽样工作。抽样不得事先通知被抽查企业。抽样人员须严格遵守抽样工作纪律。
第十二条 抽样工作完成后，承检机构须按规定开展检验工作，及时将检验结果书面通知被检企业，并抄送当地省厅科技处。
第十三条 部科技局负责商有关业务局，处理好抽样、检验工作中产生的异议。
第十四条 部科技局审核各承检机构报送的抽查工作总结材料，拟定行抽结果通报，报部领导审批后，以公安部文件等形式发布。
第十五条 对无故拒绝抽查的企业，由部科技局负责予以通报。
第十六条 省厅科技处负责组织、协调本厅（局）内有关业务部门，督促产品质量不合格的企业进行整改，并将整改情况书面报部科技局。
原承检机构和省厅科技处应按部科技局的布置，依据原抽查方案中的程序要求进行复查工作。
复查结果由部科技局负责发布。
第十七条 本办法由公安部科技局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
