第六届全国人民代表大会第三次会议关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的决议

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国家认证认可监督管理委员会


国家认证认可监督管理委员会2005年第20号公告



为保证强制性产品认证制度的权威性、严肃性，保证免于办理强制性产品认证相关工作的规范、有效进行，对因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量进口产品申请免于办理强制性认证的有关事宜，特作如下规定：


一、对未获得认证且不符合国家认监委2005年第3号公告免于办理强制性产品认证条件的进口强制性产品认证目录内产品，各地出入境检验检疫机构应劝其退运，未经特殊处理程序的，不得进口；


二、为保证贸易需求，并借鉴国际上的实施经验，对确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品可以按照《强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序》（附后）进行处理。




二○○五年八月十日


附件：强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序


强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序

一、本程序适用于列入《实施强制性产品认证的产品目录》内确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品。
二、因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品须按本程序检测合格后，方准进口。
三、特殊处理程序由认监委负责统一管理和组织实施，各直属检验检疫局及经认监委指定或批准的实验室具体执行。
四、申请特殊处理程序的进口产品申请人首先应向所在地直属检验检疫局申请，并提交有关申请资料（见附件1）。
五、直属检验检疫局对材料进行初步审核(审核原则见审议稿附件2)并将材料及初审意见报认监委,同时抄报质检总局检验监管司。（五个工作日内）。
六、认监委审核同意(审核原则见附件2)并会签质检总局检验监管司，发文通知直属检验检疫局正式受理有关申请。
七、直属检验检疫局按照本程序抽样原则（见附件3）进行取样封样（封样单参照法检制度要求），申请人在直属检验检疫局的监管下将所封的样品送达强制性产品认证指定实验室进行检测。具备国家实验室认可委员会认可资格的口岸实验室经认监委同意后也可承担此项任务。（五个工作日内）
八、样品到达指定实验室后，由实验室按照本程序规定的检测要求（见附件3）进行检测。检测要求根据不同产品特点按照现行强制性产品认证实施规则规定的型式试验项目全项目检测（按规定有些产品破坏性检测项目和需零部件送样的检测项目除外）；按现行强制性产品认证检测收费标准收取相关检测费用。检验完毕后，由申请人自行取回试验样品，相关资料按实验室的要求处置。实验室对试验情况和申请资料进行综合评价，并出具检测报告（1式3份），并送直属检验检疫局。其中检测报告只覆盖经过检测的批次产品。
九、直属检验检疫局将检测报告留存1份，交申请人1份，另外1份送认监委审核。
十、认监委对检测结果和相关资料进行审核批准，会签总局检验监管司后发文将审核批准结果通知直属检验检疫局，合格的据此接受报检，不合格的产品，由直属检验检疫局向申请人出具不合格通知书（见附件4），一律退运出境或经申请人申请、直属检验检疫局同意后在检验检疫机构监管下进行销毁。
十一、各直属检验检疫局按照入境验证管理办法对检测合格的产品开展后续工作,对已进行过检测的项目不再重复进行。
十二、符合特殊处理程序要求的进口产品应直接交付最终用户，或在申请的特定区域内销售和使用，不得转运到其他区域销售。检测结果及相关产品信息由认监委建立基本数据库并在认监委网站上予以公布。
十三、认监委及质检总局检验监管司对特殊处理程序的执行情况进行必要的监督检查。
十四、负责执行特殊处理程序的各直属检验检疫局、有关实验室及其工作人员应当为特殊处理程序申请人保守正当的技术秘密和商业秘密。
十五、涉及执行特殊处理程序过程的申诉、投诉工作由认监委法律部门负责调查处理。
十六、本程序由认监委负责解释。

附件1：特殊处理程序申请材料及格式
附件2：特殊处理程序审核原则
附件3：特殊处理程序抽样原则及检测要求
附件4：特殊处理程序不合格通知书

附件1：
特殊处理程序申请材料及格式
一、正式申请书
1．申请人及生产厂名称及地址、申请人及生产厂有关介绍、说明；
2．申请产品的特点；
3．未取得认证的原因、理由并提供证明这种原因、理由的证据（如海关手册等）；
4．说明申请产品的名称、商标、数量、规格/型号，如果产品有序列号需提供产品序列号（如数量较多，请附细表。）；机动车产品须提供车辆VIN号和发动机号（如数量较多，请附细表。）；
5．对该产品的安全性能作出保证，自我声明对该产品在生产或使用过程中的安全问题负责；如用于销售，还应提供维修服务承诺；
6．对所提供资料的真实性、合法性负责，并承诺协助国家认监委或直属出入境检验检疫局对资料真实性、合法性的调查。
二、申请人工商营业执照的复印件
三、产品符合性声明，声明该产品符合哪些安全标准要求
四、进口许可证（如该产品需进口许可证，复印件即可）
五、配额证明（如该产品需配额证明，复印件即可）
六、商业合同（复印件即可），海运提单、装箱单、发票及其他官方证明等说明性文件。
七、其他所需的材料

强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序批准书
编号：

申请人：

收货人：

申请原因： （可另加附页）

合同号： 海运提单号：

产品名称： 产品型号：

产品商标： 产品数量：

产品序列号（如整车VIN编码，发动机号）： （可另加附页）

产品最终用户或特定销售使用区域：

生产厂名：

直属局初审意见： 检验监管司会签意见： 认证部审核意见：
（加盖公章） （加盖公章）





特殊认证模式检测机构：

此批产品特殊认证模式检测结论：□合格 □不合格
（检测报告附后）

根据国家认监委的有关规定，上述产品符合特殊处理程序要求，准许据此办理入境验证和法定检验等后续工作。

本证明有效期：




国家认监委认证监管部 批准日期：
（加盖公章）
附件2：
审核原则

一、通过对申请信息建立电子文档,建立相关产品的数据库等方式对同一型号，同一批次申请的进口产品进行数量控制,对同一申请人多次申请的同一型号产品进行总数量或总次数控制(视具体情况再做规定),以防利用本政策逃避正规CCC认证行为;
二、同一型号不同生产厂生产的产品视为不同型号产品；
三、对于在申请过程中弄虚作假或未遵守相关规定和要求及时送样、接受监管的申请人停止受理其申请；
四、同生产厂生产的同一型号的产品已发现认证项目不合格的，不予批准。
五、同生产厂生产的同一型号向中国出口规格的产品已获得强制性产品认证的，向其他国家和地区出口规格的产品不予批准。










附件3：
特殊处理程序抽样原则及检测要求
一、电工产品
批量 1 2-15 16-50 51-150 151-500 501-1200 多于1200
样本量 1 2 3 5 8 13 禁止进口
对于电工设备对整机进行检测，不对其中的元器件进行单独考核。检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
二、安全玻璃
建筑用安全玻璃必须取得CCC认证；汽车用安全玻璃同批报检数量超过50片禁止进口，必须取得CCC认证；
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗用夹层玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取8片制品进行如下项目及数量的检验：

检验项目 制品/样品数量 备注
光畸变 4
副像偏离 4
颜色识别 4 有颜色玻璃
耐辐照、透射比 3 300×76mm从制品切割
耐湿性 3 300×300mm从制品切割
耐热性 3 300×300mm从制品切割
抗穿透 6 300×300mm从制品切割
抗冲击 24 300×300mm从制品切割
人头模型冲击 4
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗以外用钢化玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取10片制品进行如下项目及数量的检验：
检验项目 制品/样品数量 备注
碎片试验、透射比 4 备用样品4片
抗冲击 6
所有检验项目均合格后，才能认为该批产品为合格产品。
三、机动车轮胎产品
1．抽检基数：按照申请批次界定，每批数量小于等于100条,超出100条禁止进口,必须取得CCC认证；
2．轮胎产品划分为载重汽车轮胎、轿车轮胎和摩托车轮胎三类，进口每批数量小于等于100条应按照不同类别进行抽样检测；
3．检测项目：强度和脱圈阻力（无内胎轮胎加做）
4．抽样数量：每类别1条。
四、摩托车、摩托车发动机产品
同一申请人单一车型的申请数量控制在20辆/每年；
同一申请人单一车型每批的申请数量控制在10辆及以下；
超出以上数量范围的需按正常认证模式进行认证。
每批次进口同型号产品（10辆及以下）抽取一台样品按照以下表检验项目2进行全项目检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照下表检验项目1要求进行台台检测；


摩托车小批量检测项目
序号 检验项目 检验标准 检验项目1 检验项目2 备注
1 车辆识别代号（VIN） GB16735-2004 ★ ★
2 车辆标记 GB 7258-2004 GB/T18411-2001 ★ ★ 是否考核中文、标志、内容
3 外廓尺寸 GB7258-2004 GB/T5373-1994 ★ ★
4 侧倾稳定角 GB7258-2004 GB/T16708-1996 ★ ★
5 车速表校核 GB7258-2004 ★ ★
6 转向装置 GB7258-2004 ★ ★
7 整车前照灯性能 GB7258-2004 / ★
8 安全防护装置 GB7258-2004 ★ ★
9 操纵件、指示器及信号装置的图形符号 GB15365－1994 ★ ★
10 驻车性能 GB/T15363-1994 GB/T15364-1994 ★ ★
11 无线电骚扰特性 GB 14023－2000 / ★
12 排气污染物（怠速法） GB14621－2002 / ★
13 制动力 GB/T5382.2-1996GB 17355-1998 / ★ 制动力不合格以制动距离判定
14 后视镜安装 GB 17352-1998GB7258-2004 ★ ★
15 转向锁止防盗装置 GB 17353 -1998 ★ ★
16 喇叭声级 GB 15742-20013.1.1、4.1.2 / ★
17 照明和光信号装置的安装 GB18100-2000 ★ ★
注：”/”表示不做检验，“★” 表示需做检验。
同批报检发动机超过50台，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检发动机超过10台，少于50台，每种型号抽取样品按照认证实施规则进行全项目检测，其余部分发动机在确保产品一致性基础上按照以下要求进行台台检测；同批同型报检不超过10台，每台发动机按照以下检测要求进行台台检测；

摩托车发动机产品小批量进口抽样检验方案
序号 检验项目 检验要求
1 起动性能 发动机起动性能按GB/T5363-1995中4.1进行测量,起动时间不大于15.0s。
2 怠速性能 发动机怠速性能试验方法按GB/T5363-2002中4.2进行测量,并应符合下列规定:发动机在规定怠速转速下能稳定运转10min,其怠速波动率不大于±15%,突开节气门后,发动机不熄火。
3 怠速污染物 发动机怠速污染物应按GB/T5466-93进行测量,应符合GB14621的规定。

检测机构分工：
天津口岸、大连口岸进口由国家摩托车质量监督检验中心（天津）承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家摩托车质量监督检验中心和重庆机动车检测中心承担。
其中，全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
五、消防车产品
同批报检车辆超过10辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检车辆不超过10辆台台检测，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
六、汽车安全带
同批报检数量超过50条禁止进口，必须取得CCC认证；同批不超过50条，在该批次中每种型号随机抽取两套样品进行下列试验：
1．常规检验：
按照标准中4.2.1.1 条的规定：安全带的硬件，如带扣、调节装置、连接件等，不得有导致易于磨损或割伤织带的锐边。
2．腐蚀试验：
按照标准中4.2.1.2条的规定：在经5.2的腐蚀试验后，不允许出现可能影响正常功能的变质和由有经验的检验人员能用肉眼观察到的明显腐蚀。
3．带扣的检验：
按照标准中4.2.2.2进行检验的项目有：
①无论车辆处于什么位置，即使带扣不受力，也应保持锁止状态。不能存在偶然或用小于10N的力打开带扣的可能性;
②带扣应通过按压按钮或某个类似装置来开启;
③带扣按钮的面积:
对于封闭环式带扣：面积不小于450mm2，，宽度不小于15mm;
对于非封闭环式带扣：面积不小于250mm2，，宽度不小于10mm;
④带扣按钮颜色应为红色，带扣其他部分不得呈红色；⑤
按照标准中4.2.2.3进行检验的项目有：
①按照标准中5.5.3条的规定将两套完整的安全带总成样品置于-10°C ±1°C的低温箱内2h，从低温箱取出后，带扣互相配合的部分应用手啮合到一起，带扣应能正常工作。
4．刚性构件的静强度检验：
①带扣按照标准中4.2.2.6条的规定：带扣应按5.5.1（对于双带扣按 5.5.5）的要求进行载荷试验。承受规定的负载时，带扣不得断裂、严重变形或自行开启;
②调节装置按照标准中4.2.3.3条的规定：全部调节装置应按5.5.1进行强度试验，在承受规定载荷时(9800N)，不得出现断裂和脱开;
③连接件和高度调节器按照标准中4.2.4条的规定：连接件应按5.5.1和5.1.2的规定进行强度试验,安全带高度调节器应按5.1.2的规定进行强度试验,在承受规定载荷时(14700N)作用下，不应破裂和脱开;
④卷收器按照标准中4.2.5条的规定：卷收器应按5.5.1(9800N)和5.5.2 (14700N)进行强度试验，卷收器应能承受的规定载荷;
5．预紧装置
①按照标准中4.2.6.1条的规定：在经受5.2规定的腐蚀试验后，预紧装置应能正常工作（该条可以与前面的2.腐蚀试验一起试验和判定）；
②火药式预紧装置
按照标准中4.2.6.3.1条的规定：在按5.9（60°C ±5°C的温度下保持24h, 将温度升至100°C ±5°C保持24h, 接着在-30°C ±5°C温度下保持24h）规定进行环境试验后，预紧装置不能因温度原因而起作用，装置应正常工作。
同批次其余安全带每条按以下检测要求进行检测：1.查看安全带的标志和出厂合格证； 2.查看安全带的型号和外观结构是否相同；
七、汽车整车
接受特殊认证模式报检的车辆必须符合国家汽车产业发展政策和汽车贸易政策相关规定中对进口汽车的要求。同批同型号报检车辆超过20辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批同型号报检车辆超过5辆，少于20辆的，每5辆车抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；同批同型报检不超过5辆，抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；
报检数量 1－5辆 5－10辆 10－15辆 15－20辆
抽样数量 1辆 2辆 3辆 4辆

汽车产品特殊认证模式检测项目（全项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 侧翻稳定角 * * * * * *
4 转向装置 * * * * * *
5 制动装置 * * * * * * *
制动ABS * * * * 资料审查
6 前方视野 *
7 后视镜 安装 * * * * * * 内后视镜安装要求1000元下视镜安装要求600元
8 除霜 性能 * 资料审查
9 除雾 性能 * 资料审查
10 刮水器 装置 * * * * * *
性能 *
11 照明与信号装置安装 * * * * * * *
12 前照灯 位置和强度 *
配光 * 每灯丝
13 车速表 * * * * * *
14 汽车喇叭 * * * * * * 装车性能
15 图形标志 * * * * * *
16 燃油系统及排气管 * * * * * *
17 护轮板 *
18 侧部防护装置 * * *
后部防护装置 * * *
19 汽车号牌板 * * * * * * *
20 客车结构 * *
21 噪声 * * * * * *
22 排气污染物 工况 * *
怠速 * * * * * *
曲轴箱 * *
23 发动机排气污染物 * * 总质量>3.5T车辆，资料审查
24 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 *
25 含氟物质 * 有空调的车
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 转向装置 * * * * * *
4 制动装置 * * * * * *
5 照明与信号装置安装 * * * * * * * 装置检查
6 前照灯 位置和强度 *
7 车速表 * * * * * *
8 汽车喇叭 * * * * * *
9 燃油系统及排气管 * * * * * *
10 防护装置 * * * 装置检查
11 汽车号牌板 * * * * * * *
12 排气污染物 怠速 * * * * * * 装点燃式发动机
13 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 * 装压燃式发动机
14 一致性核查 *
15 专用汽车 安全防护装置 * 装置检查
液压系统系统压力 *
上车操纵室 *
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目） 专用汽车
序号 产品名称 项号 检验项目名称 收费标准（元） 备注
专用汽车 1 质量参数 *
2 作业噪声 *
3 安全防护装置 *
4 操作系统 *
5 整车稳定性 *
6 液压系统液压软管 *
7 液压系统系统压力 *
8 上车制动器 *
9 起升、变幅、伸缩、回转机构 *
10 结构强度 *
11 上车操纵室 *
检测任务分工：
结合目前我委已经指定CCC检测机构的情况，检测机构由我委指定的天津汽车检测中心、上海机动车检测中心、长春汽车检测中心、国家汽车质量监督检验中心（襄樊）承担。大连口岸由长春汽车检测中心承担检测任务；天津口岸由天津汽车检测中心承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担检测任务；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家汽车质量监督检验中心（襄樊）会同香港中检公司承担。专用汽车由国家工程机械质量监督检验中心会同以上四个检测机构承担。全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
八、医用X射线诊断设备
同批同类产品超过2台，禁止进口，必须取得CCC认证；每年进口的相同品牌同类产品累计价值不得超过人民币800万元并且相同品牌同类产品的数量累计不得超过3台。
同批同类产品少于等于2台，每台按实施规则规定的以下标准进行检测（不含破坏性检测项目）。
1. 标准：GB9706.1-1995
2. 标准：GB9706.3-2000
3. 标准：GB9706.11-1997
4. 标准：GB9706.12-1997
5. 标准：GB9706.14-1997
6. 标准：GB9706.15-1999
7. 标准：GB9706.18-2000
九、下列产品同批报验超过以下限量，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过限量，按照如下原则抽检，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中标准和技术要求。
1．背负式喷雾喷粉器（机）:限量20台
2．入侵探测器：限量10个
3．防盗报警控制器：限量2个
4．防盗保险柜：限量5个
5．防盗保险箱：限量5个
6．心电图机：限量5台
以上1-6的产品按下表抽取样本量
批量 1 2-20
样本量 1 2



十、瓷质砖：同批报验超过200平方米，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过200平方米，一律抽样3公斤，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
十一、以下产品必须获CCC（免办除外），不得少量进口
植入式心脏起搏器
血液透析装置
空心纤维透析器
血液净化装置的体外循环管道
人工心肺机
橡胶避孕套
点型感烟火灾报警探测器
点型感温火灾报警探测器
火灾报警控制器
消防联动控制设备
手动火灾报警按钮
消防水带
洒水喷头
湿式报警阀
水流指示器
消防用压力开关
溶剂型木器涂料
混凝土防冻剂
汽车防盗报警系统


附件4：
特殊处理程序不合格通知书

第 号
：
你单位在申请特殊处理程序中抽样检测样品不符合国家标准要求，产品存在安全质量问题，不能进口，特此通知。


盖 章
年 月 日





天津市人民政府


天津市人民政府关于修改《天津市高速公路路政管理规定》的决定


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第56号公布 自2004年7月1日起施行）



市人民政府决定对《天津市高速公路路政管理规定》（1997年市人民政府令第75号）作如下修改：

一、将第十条修改为：“确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。”

二、将第十一条修改为：“确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

三、将第十三条第一款修改为：“确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

四、将第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市高速公路路政管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：天津市高速公路路政管理规定（2004年修正本）

（1997年7月9日市人民政府发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市高速公路路政管理规定〉的决定》修订公布）

第一条 为加强本市高速公路的建设、运营和管理，充分发挥其经济效益和社会效益，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内高速公路的路政管理工作。

第三条 市市政工程局是本市高速公路路政管理工作的行政主管机关。

市公路管理局（以下称高速公路管理部门）负责高速公路的监督管理，其设置的高速公路管理机构具体负责高速公路的养护、维修、收费、设施保护和路政管理。

第四条 凡在高速公路上通行的机动车、乘车人及在高速公路内作业的人员，必须遵守本规定。

第五条 高速公路及其用地和设施受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

第六条 高速公路沿线各级人民政府应当支持和协助高速公路管理部门做好高速公路管理工作。

对于破坏高速公路的行为，任何单位和个人都有权制止、检举、控告。

第七条 高速公路管理部门对各种侵占、污染、损坏高速公路及其用地和设施的行为有权依法检查、制止和处理，并做好高速公路上的清理、救护、抢险等工作。

第八条 在高速公路上行驶的车辆装载货物必须均衡平稳、覆盖严密、捆扎牢固，不得洒漏、散落；驾驶员和乘车人不得向高速公路上抛弃物品。

第九条 在高速公路管理范围内禁止下列行为：

（一）取土、种植作物、利用公路边沟灌溉或排水；

（二）擅自占用、拆除、移动、涂抹、污染和损坏高速公路及其用地、设施；

（三）在高速公路上因临时修理车辆损坏路基或路面；

（四）其他损坏高速公路及其用地和设施的行为。

第十条 确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。

第十一条 确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

第十二条 在高速公路上行驶的车辆因发生故障不能继续行驶时，应立即通知救援，由清障车将故障车拖至出口，故障车司机要按有关规定缴纳拖车费用。

第十三条 确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

超限运输的单位或者个人，应当承担高速公路管理部门为保障超限运输车辆通行而采取的技术保护措施所需费用和高速公路及其设施的损坏赔偿费。

第十四条 高速公路的运营按照安全、高效的原则，实行24小时对外开放。确需关闭高速公路时，应当由高速公路管理部门和公安交通管理部门共同发布公告实施。

第十五条 高速公路路政人员在执行公务时，须按国家规定着装，夜间佩戴反光标志，其路政管理专用车辆应当设置统一标志和标志灯。

第十六条 凡在高速公路上通行的车辆，要按规定的程序和标准缴纳通行费。

第十七条 在高速公路上设置收费站点必须经国家或市人民政府批准。

高速公路车辆通行费由国家或市人民政府批准的高速公路管理部门、收费单位负责计征，禁止非经批准的部门、单位和个人在高速公路上收费。

第十八条 高速公路管理部门应当加强对高速公路及其用地和设施的养护与维修，保持高速公路的良好状态。

高速公路的养护维修包括路基、路面及结构物的日常维修和周期性养护，交通肇事损坏及灾后损毁恢复，绿化与环境保护，路面清扫，积雪清除，标志、标线增补，沿线设施的维修等。

第十九条 在高速公路养护维修现场必须设置安全标志，作业人员穿着安全标志服，作业车辆、机械行驶和施工时均应当开启标志灯。

第二十条 因严重自然灾害致使高速公路交通受阻时，高速公路管理部门和公安交通管理部门应当采取紧急措施恢复交通。必要时，当地人民政府应当动员附近城乡军民和机关、企业、事业单位协助高速公路管理部门、公安交通管理部门尽快修复高速公路及其用地和设施，恢复交通。

第二十一条 按照因地制宜、稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容、改善环境的原则，充分利用高速公路用地和分隔带，实施公路绿化。

第二十二条 对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的，由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失，并可处以1万元以下的罚款；对情节严重的，可处以1万元以上3万元以下罚款。

对违反本规定第十六条的，由高速公路管理部门责令其补缴通行费，并可处以1000元以下的罚款。

第二十三条 对违反本规定拒不服从管理的，高速公路管理部门可暂扣其违章机械、工具或物品，强行拆除或清除其违章设施、物品，所需费用由违章者支付或者以料抵工。

第二十四条 高速公路管理部门对无正当理由逾期不缴纳费用的，从逾期之日起，每日按应缴费用数额的5‰加收滞纳金；对到期不缴纳罚款的，从逾期之日起，每日按应缴罚款数额的3％加处罚款。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条 高速公路管理行政执法人员执行公务时，应当向当事人主动出示执法证件。

故意损坏高速公路及其用地、设施，阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 高速公路管理部门的执法人员执行公务时，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 高速公路设施损坏赔偿标准，由市市政工程局制定，报市物价局备案。占用、利用高速公路的使用费和车辆通行费的收费标准，由市市政工程局提出，经市物价局审核，报市人民政府批准。故障车辆拖带费的标准按市物价局批准的标准执行。

国家对本规定中的收费项目和标准另有规定的，执行国家的有关规定。

第二十九条 本规定自2004年7月1日起施行。