中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八六年至一九九０年交换货物和付款协定
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中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八六年至一九九０年交换货物和付款协定
中国政府 苏联政府
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八六年至一九九０年交换货物和付款协定
（签订日期１９８５年７月１０日 生效日期１９８６年１月１日）
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府注意到近年来两国交换货物的增长，从平等互利的原则出发为其稳定发展创造条件，本着使两国贸易关系置于长期基础上的愿望，以促进两国经济的发展，达成协议如下：
第一条 两国政府将以友好的态度研究对方可能提出的建议并就其作出决定，以使两国经济贸易关系更加密切。
第二条 中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟之间一九八六年至一九九０年相互供应的货物应按本协定所附的中国一九八六年至一九九０年向苏联供应货物清单和苏联一九八六年至一九九０年向中国供应货物清单办理。这两个货单是本协定不可分割的组成部分。
中国一九八六年至一九九０年向苏联供应货物清单还包括用来偿付按一九八五年七月十日签订的《中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于在中国建设和改造工业项目的经济技术合作协定》苏联在上述年间供应中国的货款和苏联机构提供的劳务费用的货物。
本协定所附货单的品种和数量，在签订年度交换货物和付款议定书时，根据两国的需要和可能，经两国政府同意，可以进行调整。
第三条 本协定和年度交换货物和付款议定书规定供应的货物，由两国对外贸易机构间签订合同执行。
第四条 根据本协定相互供应货物的价格，以国际市场现行价格为基础，由两国对外贸易机构本着平等互利原则协商确定。两国出口商品的价格用瑞士法郎计算。
第五条 根据本协定所供应货物的货款以及与供货有关费用的支付结算，在中国方面由中国银行，在苏联方面由苏联对外贸易银行按照本协定开立的专用瑞士法郎帐户项下办理。
该帐户的差额超过双方每年在签订年度交换货物和付款议定书时所商定的贸易额的百分之二时，其超出部分应按年利百分之二计息。不论帐面结算情况如何，均应办理上述帐户项下的支付结算。
为对截止本协定有效期内的每年十二月三十一日的专用瑞士法郎帐户进行最后结算，两国银行应在次年一月三十一日前将该帐户余额核对一致并由债务方以双方同意供应的货物清偿。
中国银行和苏联对外贸易银行将共同确定实施本协定的结算办法。
第六条 双方代表根据任何一方的建议将轮流在北京和莫斯科会晤，讨论本协定和年度交换货物和付款议定书执行情况，必要时拟定相应的建议。
第七条 本协定的有效期限，自一九八六年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。
本协定于一九八五年七月十日在莫斯科签订，正本共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
注：货单略。
中华人民共和国政府 苏维埃社会主义共和国
全权代表 联盟政府全权代表
姚 依 林 伊·瓦·阿尔希波夫
（签字） （签字）
印发广州市行政机关公文类信息公开审核办法的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办［2008］41号
印发广州市行政机关公文类信息公开审核办法的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市行政机关公文类信息公开审核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市政务公开办反映。
广州市人民政府办公厅
二○○八年八月十七日
广州市行政机关公文类信息公开审核办法
第一条 为提高本市行政机关公文类信息公开工作的效率，根据《中华人民共和国政府政府信息公开条例》(下称《条例》)、《国家行政机关公文处理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织。
本办法所称的公文，是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
第三条 公文类信息公开工作应当遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、免予公开三种属性。依照《条例》第九条规定属于依法公开的公文类信息，应当在法定时间内通过适当途径发布。
行政机关应当结合本机关办公自动化建设，逐步实现发文办理的电子化，提高公文类信息公开工作的效率。
第四条 市政府办公厅是负责以市政府、市政府办公厅名义印发的公文公开属性审核的机构，行政机关的办公室是负责本机关公文公开属性审核的机构，协调公文类信息公开的审核工作。
第五条 行政机关公文的草拟部门应当根据公文的内容，对照《条例》的要求，在发文呈批时注明其主动公开、依申请公开、免予公开三种属性；属于免予公开的，还应当注明免予公开的理由。
第六条 办公厅(室)在审核公文时，应当以有关法律、法规和规章为依据， 同时审核草拟部门确定的属性是否准确，免予公开的理由是否充分。
办公厅(室)认为草拟部门确定的属性不符合《条例》的要求，可以商请草拟部门重新确定属性；协商不一致的，可以提出审核意见，由公文签发人确定。
第七条 公文签发人在签发公文时，有权最终确定其公开属性。
第八条 对联合发文，各联合发文机关应当协商确定公文公开属性。公文签发后，主办机关应当将其属性反馈给其他联合发文机关。
第九条 公文印发后，负责本机关政府信息公开工作的机构(下称信息公开工作机构)应当按照其公开属性，及时编入本机关政府信息公开目录。属于主动公开的，信息公开工作机构应当直接将该信息通过本机关的政府网站或者其他形式全文发布。
对于公文内有部分内容需要保密，部分内容又需要行政相对人知晓的公文类信息，可采用简本的形式将需要公众知晓的内容予以发布。
第十条 信息公开工作机构和保密工作部门应当配合办公厅(室)做好公文类信息公开属性的审核工作。
第十一条 行政机关在行政管理过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书以及其他非公文类信息公开的审核，可以参照本办法执行。
第十二条 本办法自2008年10月1日起实施，有效期5年。有效期满后根据实际情况予以评估修订。
钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法
国家经济贸易委员
钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法
中华人民共和国国家经济贸易委员会 中华人民共和国对外贸易经济合作部
中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国对外贸易经济合作部令第21号
为进一步落实国务院〔1991〕5号文件关于对钨、锑等资源性商品实行保护性开采、冶炼以及〔2000〕外经贸管发第523号文件关于规范出口秩序的有关规定，现将《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》予以公布，自二○○一年五月一日起施行。
第一章 总则
第一条 为有效保护国家资源，整顿国家钨品、锑品出口经营秩序，优化出口产品结构，提高出口产品质量，实现钨、锑行业的持续发展，制定本办法。
第二条 本办法所称钨品、锑品是指外经贸部《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》（〔2000〕外经贸管发第649号）中附件1、2所列商品。
第二章 钨品、锑品出口供货企业资格条件
第三条 钨品、锑品出口供货企业必须是国家主管部门批复准予生产的冶炼加工企业。
第四条 钨品、锑品出口供货企业须符合下列条件：
（一）钨品：相当于仲钨酸铵（ＡＰＴ）生产能力3000吨（含3000吨，下同）以上（以2000年底前已具备的生产能力为准，下同），近三年出口供货量（相当于ＡＰＴ）平均每年1000吨以上。锑品：锑品生产能力4000吨以上，近三年出口供货量平均每年1500吨以上。
在同等条件下，采选冶综合类企业、出口供货的产品中深加工产品所占比例高的企业优先考虑。
（二）产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ＩＳＯ9000质量体系认证，正在进行质量体系认证的企业须在2001年12月31日前完成认证工作。
（三）钨精矿到ＡＰＴ的主工艺流程回收率大于95％，ＡＰＴ到钨粉回收率大于97％；锑精矿到精锑冶炼总回收率80％以上。
（四）钨精矿到ＡＰＴ能耗小于1吨标煤／吨产量，ＡＰＴ到钨粉能耗小于4．6吨标煤／吨产量；精锑冶炼能耗小于1．27吨标煤／吨产量。
（五）工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准；并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。
（六）装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。
（七）冶炼企业所采购的钨、锑精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。
对未达到以上各项要求的企业，原则上不予认证。
第三章 钨品、锑品出口供货企业资格认证程序
第五条 由各地经贸委会同外经贸厅根据本办法第二章，对本地区申报出口供货资格的企业进行初审，并于当年9月30日前将本地区符合条件的冶炼加工企业名单及相关材料上报国家经贸委和外经贸部。
第六条 各地经贸委会同本地区外经贸厅，将初审合格的企业名单和相关材料同时抄送中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会（仅限钨品，下同）、中国有色金属工业协会。
第七条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会根据本办法第二章，对各地区申报出口供货资格的企业提出审核建议，并于当年10月31日前上报国家经贸委和外经贸部。
第八条 国家经贸委会同外经贸部根据中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会的建议，对各地区申报出口供货资格的企业进行审定，并予以公布。
第四章 钨品、锑品出口供货企业的监督与处罚
第九条 取得钨品、锑品出口供货资格的生产企业，须按季度向各地经贸委、外经贸厅和中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会报送本企业采购原矿及初级产品的发票复印件，及外贸出口企业采购本企业钨、锑产品数量报表及税务发票的复印件。
第十条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会和中国有色金属工业协会负责对钨品、锑品生产和出口企业间签订的供货合同进行监督，并及时将情况报送国家经贸委和外经贸部。
第十一条 各地经贸委会同外经贸厅对本地区具备出口供货资格的生产企业进行监督，发现问题及时上报国家经贸委和外经贸部；国家经贸委会同外经贸部对各地具备出口供货资格的企业进行抽查。
第十二条 取得出口供货资格的钨品、锑品生产企业，如违反本办法第四条第七款规定，经查实，国家经贸委会同外经贸部取消其出口供货资格。
第十三条 国家经贸委会同外经贸部于每年第四季度对取得钨品、锑品出口供货企业资格的生产企业进行年审，并于当年11月30日前公布通过年审的企业名单。
第五章 附则
第十四条 本办法自二○○一年五月一日起施行。
第十五条 本办法由国家经贸委会同外经贸部负责解释。
2001年4月28日
