关于做好2002年煤炭行业总量调控工作的通知

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中央组织部 中央金融工委 中央企业工委 公安部


印发《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》的通知

公通字〔2003〕13号


各省、自治区、直辖市党委组织部，公安厅、局，人事厅（局），中央和国家机关各部委干部（人事）司（局），解放军总政治部干部部，各中央企业人事（组织）部门，新疆生产建设兵团公安局：

为适应改革开放和我国加入世贸组织后形势发展的需要，保障公民出国（境）权利，公安机关将进一步简化公民因私事出国（境）申请手续，２００５年以前在全国大、中城市实现公民按需申领护照。即除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外，其他公民只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形，凭本人居民身份证、户口簿即可按需要向公安机关申领出入境证件。

为加强国家工作人员因私事出国（境）的管理，落实中央关于加强党政领导干部出国（境）管理的规定，维护党纪政纪，维护国家安全和利益，我们制定了《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》，请遵照执行。各组织、人事部门和公安机关要相互配合，切实加强对国家工作人员因私事出国（境）的管理工作。各事业单位和企业单位人事部门要参照本规定，加强对有关国家工作人员因私事出国（境）的管理工作。因工作相互推诿扯皮，管理不力，出现漏洞的，要视情节追究有关人员的责任。

中央组织部 中央金融工委

中央企业工委 公 安 部

人 事 部


二○○三年一月十四日



关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定

第一条 为加强对国家工作人员因私事出国（境）管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。

第二条 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第三条 本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。

第四条 下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。

（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；

（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；

（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

第五条 登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。

第六条 公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。

第七条 公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国（境）申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国（境）的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。

第八条 各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国（境）管理工作中，应建立有效的联系机制，制定责任制度和保密制度，指定专人负责。

第九条 各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定，实行因私事出国（境）报告登记制度，要求出国（境）人员在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件，由所在单位组织、人事部门集中保管。

第十条 各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的，公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的，应视情节追究直接责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。

第十一条 各地区、各部门可根据实际情况，制定具体实施办法，按照隶属关系，分别报送中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部备案。

第十二条 本规定由中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部负责解释。

第十三条 本规定自印发之日起执行。

海南省物价局 海南省住房和城乡建设厅


海南省物价局、省住房和城乡建设厅关于印发《海南省普通住宅物业管理区域共用水电费分摊办法》的通知

琼价费管[2011]156号


各市县物价局、住房保障和房产管理局，洋浦经济发展局、建设局：

　　为进一步规范普通住宅物业管理区域公共水电费分摊行为，维护业主和物业服务企业合法权益，促进物业服务行业的健康发展，根据《海南经济特区物业管理条例》、《海南省物业服务收费管理办法》等规定，结合我省实际，制定《海南省普通住宅物业管理区域共用水电费分摊办法》，现予以公布，请遵照执行。

　　附件：海南省普通住宅物业管理区域共用水电费分摊办法



二○一一年四月十二日



附件

海南省普通住宅物业管理区域共用水电费分摊办法

　　第一条 为规范物业管理区域共用水、电费分摊管理，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据《海南经济特区物业管理条例》和《海南省物业服务收费管理办法》等规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我省范围内实行政府指导价管理的普通住宅物业共用部位和共用设施设备使用的水、电费用的分摊。

非普通住宅物业共用水电费用分摊可参照执行。

　　第三条 物业管理区域共用部位和共用设施设备用水、用电应当安装独立的水、电等计量器具计费，未按规定独立设置计量器具的，其费用由物业服务费列支，不得向业主分摊。

　　第四条 供水、供电等专业经营单位应当抄表到户，并向最终用户收取有关费用，物业服务企业接受委托代收水、电费应当按照价格主管部门制定的分类水、电价格标准收取，不得向业主收取额外费用。

　　第五条 下列范围的共用水、电费用按实际发生额向业主或使用人分摊。具体分摊办法由业主大会或业主委员会和物业服务企业协商确定，未成立业主大会的，按如下方法分摊。

　　（一）住宅楼内电梯运行电费要单独装表计费，由实际使用人按户据实平均分摊。

　　用户应交公摊电梯电费计算公式为：用户应交公摊电梯电费=分类目录电价×电梯表计总电量÷使用户数。

　　（二）物业管理区域增压水泵二次供水用电费用，由区域内或该幢住宅楼所有业主或使用人按用水量据实分摊。物业管理区域内不使用二次供水的住宅楼业主或使用人不分摊。

　　用户应交二次供水公摊电费计算公式为：用户应交二次供水公摊电费=分类目录电价×二次供水表计总电量÷小区用户分表水量总和×用户表计水量。

　　（三）物业管理区域的路灯、楼道等公共照明、绿化养护、园林水池喷泉，以及喜庆、宣传、装饰等水电费用，要单独装表计费，由物业管理区域内或该幢住宅楼所有业主或使用人按户据实平均分摊。

　　用户应交公摊电费的计算公式为：用户应交公摊电费=分类目录电价×公共用电表计总电量÷该物业管理区域（单元）内户数；

　　用户应交公摊水费的计算公式为：用户应交公摊水费=分类目录水价×公共用水表计总水量÷该物业管理区域（单元）内户数。

　第六条 以下共用水电费用，不得向业主或使用人分摊，应单独设置计量表，由物业服务费或经营收益列支。

　　（一）物业管理单位和业主委员会办公用水、电费用。

　　（二）经营性的商铺、游泳池、球场、会所、停车场等经营活动场所水、电费用。

　　第七条 物业服务企业应当积极采取措施，加强对物业管理区域水、电的管理，降低公共水电损耗，减轻业主、使用人公摊负担。

　　第八条 凡向业主或使用人分摊的共用水电费用，必须单独列账，每月向业主或使用人公布分摊水电总量、费用总金额以及各业主或使用人应负担的金额。

　　不得将分摊的水电费用与业主或使用人自用的水电费用混合统收。

　　第九条 业主委员会或业主、使用人对供水、供电专营单位收取水、电费和物业服务企业收取共用水、电分摊费用进行监督。

　　第十条 业主、使用人与物业服务企业发生收费纠纷，由业主委员会进行调解，或由价格主管部门、物业主管部门进行调解。

　　第十一条 物业服务企业违反本办法规定，构成违法行为的，由价格主管部门、物业主管部门依据相关法律法规予以查处。

　　第十二条 本办法由海南省物价局会同海南省住房和城乡建设厅负责解释。

　　第十三条 本办法从2011年5月1日起执行。原海南省物价局印发的《海南省物价局关于印发<海南省物业小区公共水电费分摊办法>的通知》（琼价营字〔1999〕411号）同时废止。