关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知

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河北省人大常委会


河北省公司制企业职工董事职工监事条例

（2011年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2011年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号公布 自2011年11月1日起施行）



第一章 总则

第一条 为建立和规范职工董事、职工监事制度，健全公司制企业法人治理结构，构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内依法设立董事会、监事会的公司制企业。

本条例所称公司制企业，是指依照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司和股份有限公司（以下简称公司）。

本条例所称职工董事、职工监事，是指经职工代表大会或者职工大会民主选举产生，作为职工代表出任的公司董事、监事。

第三条 职工董事、职工监事应当依照本条例履行职责，促进企业发展，维护职工合法权益。

第四条 县级以上人民政府工商、人力资源和社会保障等部门应当按照各自的职责，依法监督检查职工董事、职工监事制度的建立和执行情况。

各级工会组织应当依照有关法律、法规，督促公司建立健全职工董事、职工监事制度及相关工作制度，指导、支持和帮助职工董事、职工监事依法履行职责。

第五条 国有独资公司、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司设立的董事会，职工董事的比例不得低于董事人数的五分之一；其他有限责任公司和股份有限公司董事会成员中可以有公司职工代表。

公司设立的监事会，职工监事的比例不得低于监事人数的三分之一，具体比例由公司章程确定。

第二章 职工董事、职工监事的任职

第六条 职工董事、职工监事应当具备下列条件：

（一）符合《中华人民共和国公司法》规定的担任董事、监事资格条件的本公司职工；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和公司经营管理知识，具有参与公司经营决策和协调沟通的能力；

（三）能够了解和反映职工意愿，代表和维护职工的合法权益；

（四）品行端正，秉公办事，廉洁自律；

（五）法律、法规和公司章程规定的其他条件。

第七条 公司总经理、副总经理等公司高级管理人员及公司财务、人力资源部门负责人不得担任职工董事、职工监事。

第八条 职工董事、职工监事的候选人由公司工会提名，也可以由三分之一以上的职工代表或者十分之一以上的职工联名推举产生。

第九条 职工董事、职工监事的候选人确定后，由公司职工代表大会或者职工大会以无记名投票的方式差额选举产生职工董事、职工监事。

职工董事、职工监事的选举结果由公司工会报上一级工会组织备案。

第十条 职工董事、职工监事因劳动关系变更、终止、解除等原因不能履行职责时，应当自其不能履行职责之日起三个月内由公司工会按规定程序组织补选。

第十一条 职工董事、职工监事的任期与董事会、监事会的届期相同，任期届满可连选连任。

第三章 职工董事、职工监事的职责

第十二条 职工董事、职工监事与公司其他董事、监事享有同等权利，承担同等义务。

第十三条 职工董事、职工监事除履行与公司其他董事、监事相同的职责外，还应当履行下列职责：

（一）代表职工参与公司决策，履行监督职责；

（二）在董事会、监事会会议上如实反映职工代表大会或者职工大会的决议、决定；

（三）定期听取职工意见、建议，向董事会如实反映职工对公司劳动用工、薪酬制度、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、培训教育等涉及职工切身利益的重大事项的意见，代表职工的利益，维护职工合法权益；

（四）向职工代表大会或者职工大会负责，定期报告工作，接受职工代表或者职工的监督。

第四章 职工董事、职工监事履行职责的保障

第十四条 公司职工董事、职工监事履行职责所发生的费用，由公司承担。

第十五条 公司应当及时向职工董事、职工监事提供有关生产经营管理等方面的资料和信息，支持职工董事、职工监事参加业务培训，为职工董事、职工监事履行职责提供必要条件。

第十六条 公司董事会研究、决定涉及职工利益的事项时，应当听取和尊重职工董事反映的职工代表大会或者职工大会的意见。涉及职工重大利益调整事项的决策，职工董事有不同意见的，董事会应当听取职工意见并与职工董事和公司工会进一步协商后，再做出决定。

第十七条 职工董事、职工监事依法履行职责时，任何组织和个人不得压制、阻挠或者打击报复。

第十八条 职工董事、职工监事任职期间，除法定情形外，公司不得对其随意降职、减薪、解除或终止劳动合同，或者采取其他方式妨碍其履行职责。

第十九条 公司工会应当为职工董事、职工监事开展工作提供服务，协助职工董事、职工监事就涉及职工切身利益的议题进行调研、听取职工意见、进行分析论证，支持职工董事、职工监事依法履行职责。

第五章 职工董事、职工监事的罢免

第二十条 职工董事、职工监事有下列行为之一的，由公司工会给予批评教育；情节严重的，由公司职工代表大会或职工大会依法罢免其职务：

（一）公司职工代表大会或者职工大会对其工作考核不称职的；

（二）不如实反映公司职工代表大会或者职工大会的决议、决定，在参与公司决策，履行监督职责时不代表职工利益行使权利，损害职工合法权益的；

（三）拒绝向公司职工代表大会或者职工大会报告工作的；

（四）有其他不依法履行职工董事、职工监事职责行为的。

第二十一条 罢免职工董事、职工监事，应当由公司工会、三分之一以上的职工代表或者十分之一以上职工联名提议，并经职工代表大会或者职工大会通过。

公司工会应当在职工代表大会或者职工大会召开七日前，将罢免原因向上一级工会报告，罢免案通过后，报上一级工会组织备案。

第六章 法律责任

第二十二条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府工商、人力资源和社会保障等部门依法责令其限期改正；逾期拒不改正的，依法对相关责任人作出处理：

（一）应当建立而拒绝建立职工董事、职工监事制度的；

（二）妨碍职工董事、职工监事依法履行职责的；

（三）拒绝为职工董事、职工监事履行职责提供保障的；

（四）对依法履行职责的职工董事、职工监事进行打击报复的。

第二十三条 公司工会在职工董事、职工监事制度的建立和执行过程中，未按照本条例规定履行职责的，由上级工会组织责令限期改正。

第七章 附则

第二十四条 本条例自2011年11月1日起施行。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区关于多渠道筹措教育经费的暂行规定
广西壮族自治区人民政府


一、总 则
第一条 为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育经费的稳定与增长，特制定本规定。
第二条 本规定所称的教育经费是指各级财政对教育的拨款、教育费附加、社会集资、学杂费和校产收入等。
第三条 教育经费以财政拨款为主，实行多渠道筹集。

二、财政拨款
第四条 财政教育的拨款包括预算内教育事业费，预算内教育基本建设投资。中央和地方政府各部门事业费和基建设投资中用于教育的支出，各种专项资金中用于教育支出。
第五条 各级人民政府必须落实《中共中央关于教育体制改革的决定》中有关“地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”的规定，并确保学生平均公用经费逐年增长。地方各级机动财力应划出一定比例用于教育。乡（镇
）财政收入应主要用于教育。
第六条 国家拨给的各种教育专项补贴，各级财政部门要按国家有关规定的配套资金。
第七条 国家给经济不发达地区发展资金，按10％用于贫困地区实用技术培训；边境建设事业补助费按30％以上的比例用于这类地区的教育。

三、教育费附加
第八条 根据国务院规定，凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，按其税额的2％缴纳教育费附加，分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳，由税务部门负责征收，上缴财政金库。各级财政部门按先收后支、收支相等的数额，定期拨付同级教育行政部门。
第九条 根据国务院有关规定，开征农村教育事业费附加。农户按年人均纯收入的1－－2％计征，一年征收一次，由乡（镇）人民政府根据当地的经济水平和群众的承受能力提出具体征收办法，经乡（镇）人民代表大会审议报县人民政府批准后执行。农村教育费附加本着取之于乡、

用之于乡的原则，由乡（镇）人民政府组织征收并安排使用。特别贫困的地方和农户，经乡（镇）人民政府批准可予以减免。
第十条 乡（镇）企业按利润10％税前提留的给乡（镇）人民政府用于补助社会性开支的费用，用于教育的部分不得少于25％。
第十一条 城乡居民建房要征收学校修建费。城镇按建筑面积每一平方米2元计征；农村按建筑面积每一平方米1元计征。此项费用由当地人民政府指定有关部门代收，交当地教育行政部门。
第十二条 征收社会集团购买专控商品附加费时，加收2％用于教育，由控制社会集团购买力办公室代收并转给同级教育行政部门。
第十三条 地方财力和学校自筹资金安排的各级各类学校的基本建设，按固定资产投资方向调节税条例规定减免有关税款。

四、社会集资
第十四条 社会集资指地方各级人民政府根据当地教育发展的实际需要，在一定时期内，动员厂矿企业、行政事业单位、社会团体和群众个人，以提供资金、物资和劳务等多种形式筹措教育经费。
第十五条 分工负责，集资办学。城镇各级各类学校的新建、改建、扩建应列入城镇建设总体规划；教育行政部门在开发区、住宅小区举办中小学校，所需资金由该区房建单位在公共设施配套建设中统筹安排。社会力量举办的学校，所需资金由办学单位或公民负责筹措。农村中小学校
校舍新建、改建、扩建所需资金，主要由乡、村负责筹集；县人民政府对有困难的乡、村，应酌情予以补助。高中、初中、小学每生每学期分别收取10元、7元和5元，用于学生所在学校改善办学条件。有困难的学生，经学校批准可以免收。
第十六条 市、县、乡（镇）人民政府根据自愿、量力和群众受益的原则，有计划地组织社会集资办学。城镇厂矿企业、行政事业单位、社会团体要在财力、物力诸方面积极支持所在地政府办好教育。支持办学的资金，企业在自有资金中列支，行政事业单位和社会团体在预算外资金中
列支。职工较多的企业事业单位，应按市、县人民政府规定，单独或联合举办中小学，教育行政部门应积极支持并在业务上予以指导。
第十七条 市、县人民政府根据办学需要可向本辖区内的国家干部、职工集资。
第十八条 鼓励厂矿企业、事业单位、社会团体和城镇居民、个体工商户、社会各界人士捐资助学。
欢迎港澳台同胞、海外侨胞以及外籍团体和友好人士捐资、捐物支持我区发展教育事业。
第十九条 各地根据实际情况，按有关规定，经财政部门审核报当地人民政府批准，可设立教育基金。
第二十条 社会集资办学的资金，原则上那一级政府筹集由哪一级政府安排使用，主要用于改善办学条件。

五、学杂费和校产收入
第二十一条 按自治区有关规定，学校向义务教育阶段学生收取杂费，向非义务教育阶段学生收取学杂费。
第二十二条 各级各类学校都要积极发展校办产业，开展勤工俭学和社会服务，举办校办企业和农（林）场，增加学校收入。各级人民政府和有关部门对此应予支持。
第二十三条 校办厂场等企业，除生产国家规定不允许减免税的产品和八个小企业外，其他产品按规定征收的产品税、增值税、营业税（包括随征的城市维护建设税）和农林特产税由财政部门返还当地教育部门，用于学校改善办学条件。大专院校进口教学、科研仪器设备和图书资料，
按照国家有关规定予以免征关税。

六、教育经费管理
第二十四条 各项教育经费由教育部门统一管理使用，并接受财政、审计部门监督。各级教育行政部门和学校，必须坚持勤俭办学、厉行节约，建立健全财务和审计制度，提高经费的使用效益。严禁铺张浪费和贪污挪用。对违犯财经制度和纪律者，视情况给予批评教育、行政处分直到
追究法律责任。
第二十五条 教育费附加、社会集资要用于改善教育设施和办学条件。各级人民政府不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而减少教育事业费拨款。乡（镇）、城区征收的教育费附加，主要留归当地安排使用，市、县可视实际情况提取不超过20％的数额用于调剂、补助较困难乡（
镇），不得挪作他用。具体比例由市、县人民政府决定。
各地教育行政部门，对本辖区办职工子弟学校且已缴纳教育费附加的单位，可酌情返还一部分给缴纳单位，用于职工子弟学校。
第二十六条 各级各类学校必须严格执行自治区关于收取学杂费标准和范围的规定，不得乱收费、乱摊派。社会也不得向学校和学生乱收费、乱摊派。
第二十七条 要充分发挥各种专项补助费的使用效益，对使用效益好的单位应予表彰。

七、附 则
第二十八条 本规定从颁布之日起执行。以前自治区颁布的有关规定与本规定有矛盾的以本规定为准。
第二十九条 各市、县人民政府可根据本规定制订具体的实施细则。
第三十条 本规定由自治区人民政府托有关职能部门解释。



1991年7月22日