太原市兰村泉域水资源保护条例
山西省太原市人大常委会
太原市兰村泉域水资源保护条例
山西省人大常委会
（1995年4月28日山西省太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1995年7月20日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
第一条 为加强兰村泉域水资源保护与管理，保障人民生活用水，促进经济发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》和《山西省水资源管理条例》等有关法律、法规，制定本条例。
第二条 兰村泉域保护区范围：
东边界：太原市与阳泉市、晋中地区行政区划边界。
南边界：从王封村起向东经三给村、杨家峪村、孟家井村至张家河村。
西边界：沿柳林河与狮子河分水岭向南至王封村。
北边界：太原市与忻州地区行政区划边界。
第三条 太原市水行政主管部门设置的兰村泉域水资源管理机构，负责兰村泉域水资源的保护和管理工作。
县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内兰村泉域水资源的保护和管理工作。
市、县（市、区）环境保护部门负责兰村泉域水污染防治工作，城市建设行政主管部门负责城市供水节水管理工作，地质矿产行政主管部门负责水文地质勘探管理工作。
第四条 兰村泉域保护区，按照水文地质特征和水资源保护的要求，划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区，实行分区保护与管理。
第五条 一级保护区为地下水集中开采区，其范围：杨家井村、五梯村、小石河村西边山断层以东，三给村、古城村、中涧河村三给地垒以北，中涧河村、峰西村、南塔地村东边山断层以西，南塔地村、西高庄村、杨家井村北边山断层以南所围区域；汾河干流扫石村至上兰村段及其两
侧各一公里范围内。
在本区内，禁止新打深井取水；禁止已污染含水层与非污染含水层地下水混合开采；禁止擅自挖泉、截流、引水；禁止开山采石；禁止兴建耗水量大、污染严重的建设项目。
第六条 二级保护区为灰岩裸露区，其范围：棋子山地区；三给村、上兰村、石岭关村以西，石岭关村、东黄水村、中涧河村以东地区。
在本区内，严格控制岩溶地下水开采，严格控制开凿深井取水；禁止毁林垦荒、破坏植被；开山采石须经所在县（市、区）水行政主管部门同意，报有关部门批准后方可进行，开山采石后，必须在规定的限期内恢复植被。
第七条 三级保护区为黄土丘陵区，其范围：一级、二级保护区以外的地区。
在本区内，控制开采深层岩溶地下水，合理开采隙地下水；严格控制兴建耗水量大的建设项目。
第八条 在兰村泉域保护区，开采地下水实行总量控制，年度计划开采总量，由市水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门确定，报市人民政府批准后实施。
第九条 在兰村泉域保护区，取用地下水、泉水和区间水，必须按国务院《取水许可制度实施办法》的规定，领取取水许可证，并按取水许可限量取水。
第十条 在兰村泉域一级保护区更新水井，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，经兰村泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准后方可进行。
在兰村泉域二、三级保护区开凿或更新50米以内的浅层水井，由县（市、区）水行政主管部门审批；开凿或更新超过50米的深层水井，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，经兰村泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准后方可进行。
第十一条 在兰村泉域保护区内进行水文地质勘探，须持有地质矿产行政主管部门颁发的勘查许可证。勘探结束后，钻探孔应及时封闭。未经市水行政主管部门批准，不得将钻探孔扩大为水源井。
第十二条 在兰村泉域保护区，不得在奥陶系区域水位以下进行疏干采煤，凡平均排水量大于吨煤吨水指标的，应限期治理，降低排水量。
第十三条 在兰村泉域保护区，取用或排放地下水的单位，必须安装水表，进行计量统计。日取水量千吨以上的单位，应定期进行水位、水质监测，并将监测资料按要求报兰村泉域水资源管理机构和有关主管部门。
兰村泉域水资源管理机构应协同地质矿产行政主管部门作好泉域保护区内地下水水位、水质动态监测工作。
第十四条 在兰村泉域保护区，取用地下水、引用泉水以及区间水的，由兰村泉域水资源管理机构负责征收水资源费，其中区办或区办以下企事业取水单位，城市规划区以外的各取水单位，由县（市、区）水行政主管部门负责征收水资源费。
煤矿排水按规定征收矿山排水水资源费，其中经过处理回供利用的部分可减半征收。
水资源费按月征收，上交财政，纳入预算管理。
第十五条 任何单位和个人，不得私自转让、接受取水权和井权；不得私自买卖水资源。取水权变更时，应到兰村泉域水资源管理机构办理变更登记审批手续，并按规定重新办理取水许可证。
第十六条 兰村泉域水资源管理机构应当协同环境保护部门、城市建设行政主管部门、地质矿产行政主管部门作好泉域内水污染防治、城市供水节水和水文地质勘探管理工作。
第十七条 对保护兰村泉域水资源有突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第十八条 违反本条例，有下列行为之一者，由兰村泉域水资源管理机构或县（市、区）水行政主管部门责令其停止违法行为，并可处以五千元以上、两万元以下罚款：
（一）开凿水井未按批准的井位、井深施工者；
（二）在奥陶系区域水位以下进行疏干采煤，或者煤矿排水量大于吨煤吨水指标未在规定的期限内治理者；
（三）混合开采已污染含水层与非污染含水层地下水者。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一者，由兰村泉域水资源管理机构或县（市、区）水行政主管部门责令其停止违法行为，并报经市水行政主管部门批准，可处以两万元以上、五万元以下罚款：
（一）未经批准开凿水井者；
（二）未经批准转让取水权、井权，买卖水资源者；
（三）未领取取水许可证取水、引水者；
（四）未经批准，将钻探孔扩大为水源井者。
第二十条 违反本条例，超限量取水，按累进制加价征收水资源费；情节严重的，市水行政主管部门可以吊销其取水许可证。
第二十一条 违反本条例，拒交或拖欠水资源费的，按规定加收滞纳金；情节严重的，市水行政主管部门可以吊销其取水许可证或封闭取水工程。
第二十二条 违反开山采石规定，违反水污染防治规定，违反城市供水、节水规定，违反水文地质勘探规定，由主管部门根据有关法律、法规予以处罚。
第二十三条 违反本条例，造成水资源严重破坏，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起
诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 任何人不得阻挠水行政主管部门和有关主管部门工作人员依法执行公务。对阻挠执行公务的，由其所在单位或其上级主管机关予以批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。
第二十六条 水行政主管部门和有关主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本条例应用中的具体问题，由太原市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布之日起施行。
1995年7月20日
天津市农民教育培训条例
天津市人大常委会
天津市农民教育培训条例
（2010年5月26日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为了促进和规范农民教育培训工作，提高农民科学文化素质和从业能力，依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市农民教育培训及其相关管理活动。
本条例所称农民教育培训，包括农业实用技术培训、农村劳动力职业技能培训和农民成人学历教育等教育培训活动。
具有本市农业户籍的劳动者，具有本市非农业户籍从事农业生产的劳动者以及不具有本市户籍但在本市承租土地从事农业生产两年以上的劳动者，依照本条例的规定在本市接受农民教育培训。
第三条 农民教育培训应当坚持政府主导、统筹规划、社会参与、注重实效的原则。
第四条 市和有农业的区、县人民政府应当将农民教育培训工作纳入国民经济和社会发展规划。
市和有农业的区、县农业行政主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划以及农村经济社会发展的实际需要，制定农民教育培训计划，报本级人民政府批准后实施。
第五条 市和有农业的区、县人民政府应当将农民教育培训经费列入年度财政预算，并随着经济社会发展逐年增加。
农民教育培训经费主要用于：
（一）补贴参加农民教育培训并取得证书的人员；
（二）培训从事农民教育培训工作的教师；
（三）改善农民教育培训机构的办学条件。
农民教育培训经费应当在财政专户储存，专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用。
农民教育培训经费使用管理细则，由财政、农业行政主管部门制定。
第六条 农业行政主管部门负责农民教育培训工作的统筹规划、综合协调、监督管理。
农业、人力资源和社会保障、教育行政主管部门分别负责农业实用技术培训、农村劳动力职业技能培训、农民成人学历教育工作并组织实施。
发展改革、科技、建设交通、财政和质量技术监督等行政部门在各自职责范围内，做好农民教育培训的相关工作。
报刊、广播电视等新闻媒体应当加强对农民教育培训工作的宣传，营造开展农民教育培训的良好氛围。
第七条 市和有农业的区、县人民政府应当建立农民教育培训工作联席会议制度，定期召开会议，研究、协调、解决农民教育培训工作的重大问题。
联席会议由本级人民政府主管农民教育培训工作的领导人员召集，由农业、发展改革、教育、科技、人力资源和社会保障、财政等有关部门负责人以及共青团、妇联等有关组织负责人组成。
联席会议在农业行政主管部门设立日常办事机构。
第八条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人参与农民教育培训事业。
本市鼓励单位和个人通过资助、捐赠等方式支持农民教育培训事业。
第九条 市和有农业的区、县人民政府应当统筹农民教育培训体系建设，充分利用现有资源，完善农民教育培训服务功能，实现农民教育培训资源共享；应当扶持具有本地产业特色的实践、实训基地建设，给予资金、场地、设施等支持，并对农民教育培训示范机构在教学设施设备等方面提供保障。
第十条 市和有农业的区、县人民政府应当采取措施加强农民教育培训教师的思想政治教育和教学业务培训，提高其思想政治觉悟和业务水平，并保障、改善其工作、生活条件和工资待遇。
从事农业实用技术培训、农业特有工种培训的专职教师在评定职称时，应当将其从事农民教育培训的业务水平和实绩作为业务考核的主要内容。
第十一条 本市应当建立和完善农民教育培训工作逐级考核评价机制。市人民政府负责考核有农业的区、县人民政府农民教育培训工作，有农业的区、县人民政府负责考核街道办事处、乡镇人民政府农民教育培训工作。
考核评价内容包括农民教育培训目标任务、政策措施、经费保障、师资建设、培训质量和效果等方面的情况。
第十二条 市和有农业的区、县人民政府应当对农民教育培训工作先进单位和个人，以及接受教育培训后取得显著成绩的人员，给予表彰和奖励。
第十三条 农业行政主管部门和其他有关部门应当依据农民教育培训计划，定期公布农民教育培训项目、专业、时间和承担农民教育培训机构的名称等信息，为参加教育培训者提供方便。
第十四条 接受教育培训的人员有权自主选择提供教育培训服务的机构和教育培训的内容，应当遵守教育培训机构的管理制度。
接受农业实用技术培训、农业特有工种培训，经考核成绩合格的，取得相关技术培训证书；经职业技能鉴定合格的，依照国家和本市的有关规定取得职业资格证书。
接受农村劳动力职业技能培训、农民成人学历教育，经考核鉴定合格的，依照国家和本市的有关规定取得职业资格证书、学历证书。
第十五条 各级人民政府有关部门可以委托具备以下条件的机构承担农民教育培训任务：
（一）依法取得法人资格；
（二）有与承担的教育培训任务相适应的教师和管理人员；
（三）有与承担的教育培训任务相适应的场所、设施设备以及实践、实训基地。
依照前款规定承担农民教育培训的机构变更的，应当重新办理委托手续。
第十六条 承担农民教育培训的机构应当遵守国家法律、法规规定，规范教学管理活动，制定科学、规范、实用的教学培训计划，建立健全农民教育培训档案，为参加教育培训的人员提供与培训内容相适应的实践、实训基地和必要的劳动保护条件，切实提高教学质量。
各级人民政府及其有关部门应当鼓励科技示范户、农业种养大户、农业示范企业、农民专业合作组织接收参加农民教育培训的人员进行实习操作。
依照前款规定接收教育培训实习操作人员的，由承担农民教育培训的机构支付相应的费用。
第十七条 承担农民教育培训的机构可以通过举办夜校或者现场示范教学开展课堂教学、示范实习、岗位实习，提供就近培训服务；应当利用广播、电视、网络等形式，采取互动式教学方法，开展远程教育培训，并逐步完善远程教育培训系统。
第十八条 承担农民教育培训的机构需要向参加培训的人员收取费用的，收费项目和收费标准应当经价格行政主管部门核准，并通过媒体向社会公示。
承担农民教育培训的机构不得擅自增加收费项目、提高收费标准。
第十九条 农业行政主管部门应当建立农业实用技术培训、农业特有工种培训的师资和教学资料数据库，扩大师资队伍、丰富教学资料。
各级人民政府及其有关部门应当支持和鼓励单位、个人编写、制作具有本地产业特色的农业实用技术培训、农业特有工种培训的公用培训资料和公用课件。
第二十条 接受农业实用技术培训、农业特有工种培训取得相应证书的人员，可以在农业生产中优先获得农业技术推广部门提供的技术支持，依法具备借款条件的优先获得小额低息贷款。
第二十一条 承担农民教育培训的机构有以下情形之一的，由农业和其他行政主管部门依照各自职权责令限期改正，并视情节可处二万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发布虚假招生简章，骗取钱财的；
（二）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（三）弄虚作假、骗取补助经费的；
（四）未按规定对招收学员开展教育培训活动，产生恶劣社会影响的。
承担农民教育培训的机构有前款情形的，有关行政主管部门可以终止该机构承担农民教育培训的任务。
第二十二条 委托不具备本条例规定条件的机构承担农民教育培训任务的，由其上级主管部门或者监察机关对主管负责人和有关责任人员，依法给予处分。
截留、挪用农民教育培训经费的，由有关部门或者监察机关对直接负责人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 其他法律、法规对违反本条例规定的行为已有规定的，依照其规定。
第二十四条 本条例自2010年8月1日起施行。
