关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知

上一篇: 湖北省城镇土地使用税实施办法
下一篇: 关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知

河南省安阳市人民政府办公室


安阳市人民政府办公室关于转发市食品药品安全委员会《安阳市农村群体性聚餐活动安全管理意见》的通知

安政办〔2007〕99号


各（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
市食品药品安全委员会制定的《安阳市农村群体性聚餐活动安全管理的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。




二○○七年七月二十三日
安阳市农村群体性聚餐活动安全管理的意见
（市食品药品安全委员会二○○七年六月二十五日）

第一章总则

　　第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，保障我市农村家庭集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，特制定本意见。
　　第二条本意见所称群体性聚餐活动是指因婚丧嫁娶、节日庆祝等事由在非经营性场所举办的各种宴席。对各宾馆、饭店、食堂聚餐活动的监管，由卫生部门按照有关法律法规执行。
　　第三条各县（市、区）人民政府负责本辖区群体性聚餐活动的安全管理工作，要制定切实有效措施，成立管理组织、健全管理制度，保证经费投入，确保群体性聚餐活动的食品安全。
　　第四条群体性聚餐活动的安全管理坚持部门指导和行业自律相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的管理制度。所在辖区政府负责群体性聚餐活动的申请和受理，卫生行政部门负责群体性聚餐活动的业务指导和监督。

第二章环境与设施卫生要求

　　第五条宴席举办者应提供符合卫生要求的集体聚餐加工、聚餐场所。
　　第六条加工场所周围20米内无粪坑、猪圈、垃圾堆（场）、有毒有害企业等污染源。
　　第七条加工场所布局合理，按流程划分相对独立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹调、仓贮区域等。
第八条用于加工的场所预先进行环境清扫，保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其孳生条件。
第九条宴席厨房应设于固定用房内或符合卫生及安全要求的场所，配备有足够的照明、通风装置和有效的防蝇、防尘、排污及存放废弃物的设施，有冷冻冷藏、清洗水池和餐具保洁设施等。
　　第十条食品原料清洗、整理，餐具清洗消毒等可在临时搭建的简易棚进行，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围墙。
　　第十一条用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，应当按原料、半成品、成品区分开使用，定位存放；用后洗净，保持清洁。
　　第十二条承办厨师自备餐具在存放、运输过程中应保持洁净。
　　第十三条宴席用水应符合《国家生活饮用水卫生标准》，不得直接使用河水和未经检验的井水。

第三章食品的采购和贮存

　　第十四条食品卫生监督员、食品药品协管员应对家庭宴席承办人采购、贮存食品提出指导性意见。
　　（一）采购食品应从有《卫生许可证》、《营业执照》和《生产许可证》的食品生产经营单位购买，肉类食品应经过动物检疫合格。应索取可溯源的有效票据证明，并建立登记台帐。
　　（二）采购食品应查看食品生产厂家、生产日期、保质期以及合格证等标识，合格后方可采购。
　　（三）食品应分类存放于清洁、干燥的室内场所，需冷藏条件下保存的食品应当及时冷藏。
　　（四）受加工条件限制，农村家庭集体聚餐不得使用生或半生海水产品（冷盘）。
　　（五）禁止采购下列食品：
　　 1有毒、有害、腐烂变质、霉变、污秽不洁、混有异物和其他感观性状异常的食品；
　　 2无检验合格证明的肉类食品；
　　 3食品标签标注内容不全，或超过保质期的定型包装食品；
　　 4无《卫生许可证》、《营业执照》和《生产许可证》的食品生产经营者供应的食品。

第四章加工过程的卫生

　　第十五条食品卫生监督员、食品药品协管员、承办厨师应认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感观异常的，不得加工、使用。
　　第十六条食品原料在使用前必须洗净，蔬菜、肉类、水产品应分类清洗，清洗后使用流动水进行冲洗。
　　第十七条需加热加工的食品应当烧熟煮透，其中心温度不低于70℃，加工后的成品应与食品原料、半成品分开存放。
　　第十八条烹饪后至食用前需较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃条件下存放，需要冷藏的热食品应当冷却后再冷藏。
　　凡隔餐或隔夜的熟制品，必须再次充分加热后方可食用。
　　第十九条对宴席供餐食物每种冷藏留样48小时，留样食品应按品种分别盛放在清洗消毒后的容器内，每个品种留样不得少于100克。
　　第二十条餐、饮具使用前后必须采用专用洗涤剂洗净，流动水冲洗和高温消毒；使用的洗涤剂、消毒剂应符合食品用产品卫生要求和标准。

第五章厨师卫生要求

　　第二十一条厨师取得健康证明后方可上岗，每年至少进行健康检查1次。
　　凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品加工工作。
第二十二条厨师应定期参加卫生监督部门组织的培训，掌握相关食品卫生要求和卫生法律法规知识，并取得《卫生知识培训合格证》。
　　上述两条产生的费用，由厨师所在地（县、市、区）人民政府承担。
　　第二十三条厨师个人卫生要求
　　（一）穿戴整洁的工作衣帽，持证上岗；
　　（二）工作前和处理食品原料后或接触直接入口食品之前，应用流动清水洗手；
　　（三）不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指；
　　（四）不得有其他有碍食品卫生的行为。

第六章申报和管理

　　第二十四条农村家庭集体聚餐实行逐级申报备案制度。就餐人数50人以上的集体聚餐宴席举办者应提前向村（居）委会申报，由村（居）委会按规定向上级政府申报备案。
　　第二十五条申报内容包括举办者、承办厨师基本情况，就餐时间、地点、人数和人员来源，家庭聚餐举办者要如实填写申报内容。
　　第二十六条申报程序
　　（一）家庭集体聚餐举办者应于举办宴席前3日内向村（居）委会填写举办家庭集体聚餐申请表，村（居）委会自收到家庭集体聚餐申报表1日内上报乡（镇）政府（办事处）审查、备案。
　　（二）家庭集体聚餐举办者应与村（居）委会签订《家庭集体聚餐食品卫生安全承诺书》，由举办者、村（居）委会、乡（镇）政府（办事处）、卫生部门各留存1份备案。
　　第二十七条乡（镇）政府（办事处）接到申报后应认真做好登记备案工作，并及时安排专职人员对家庭宴席所用原料（肉、蛋、米、面、油、菜、调料等）的采购、贮存、加工以及厨师资格、环境卫生、加工设施等情况进行现场检查，并如实填写现场检查记录，对存在的食品安全隐患提出整改意见，对可疑变质食品及时报送县级卫生监督机构进行检测。
　　第二十八条对申报的家庭集体聚餐宴席按规模实行分类指导。
　　就餐人数50人至500人的，由乡（镇）政府安排专职人员根据本《意见》要求，进行现场指导。
　　就餐人数500人以上（含500人）的，由乡（镇）政府通知县级卫生监督机构根据本《意见》要求，指派卫生监督员进行现场指导和监督管理。
　　第二十九条申报地有传染病正在流行的，禁止举办公共聚餐；申报地邻近区域有传染病正在流行的，限制举办公共聚餐；患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病的人员，禁止举办、承办或参加家庭集体聚餐。
　　第三十条对农村家庭集体聚餐引发的食物中毒或可疑食物中毒事件，宴席举办者应妥善保护现场，留存样品，立即向当地卫生行政部门和乡（镇）政府（办事处）报告，并及时将中毒人员送往医院救治；辖区政府应按照食品安全应急预案的相关规定做好应急处理工作。
陕西省人大常委会


陕西省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
陕西省人大常委会


（1991年11月29日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年11月29日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 保 护
第三章 管 理
第四章 奖 惩
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护、发展、合理利用野生动物资源，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省境内从事野生动物的保护管理、科学研究、驯养繁殖、开发利用、狩猎等活动，须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》和本办法。
第三条 本办法保护的野生动物是指：
（一）国务院公布的国家重点保护珍贵、濒危野生动物；
（二）省人民政府公布的省重点保护野生动物；
（三）国家和省野生动物行政主管部门公布的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称一般保护野生动物）。
前款规定以外的一般保护水生野生动物的保护管理，适用于国家和省有关渔业管理方面的法律、法规。
第四条 野生动物资源属于国家所有。一切单位和个人对于野生动物资源都有保护的义务，对于侵占、破坏野生动物资源的行为，有制止、检举和控告的权利。
依法开发利用野生动物资源的单位和个人，其合法权益受法律保护。
第五条 每年4月11日为陕西省“爱鸟节”，9月为陕西省“野生动物保护法宣传月”。
第六条 保护管理野生动物资源所需经费，在县级以上人民政府野生动物行政主管部门的年度经费中列支，纳入同级财政预算。
建立野生动物保护发展基金制度，基金的征集、管理和使用办法，由省人民政府制定。

第二章 保 护
第七条 本省各级人民政府应当保护野生动物及其生息环境。对分布在本省境内的大熊猫、朱□(huan)、金丝猴、羚牛等国家一级保护动物，应采取特殊措施，实行重点保护。
第八条 省重点保护野生动物名录及其调整，由省人民政府制定并公布，报国务院备案。
省一般保护野生动物名录及其调整，由省野生动物行政主管部门制定并公布。
第九条 国家和省重点保护野生动物主要生息繁衍的地区和水域，应划为自然保护区。
自然保护区的建立和管理，按照国务院和省人民政府有关规定办理。
第十条 在本办法规定保护的野生动物主要生息繁衍地，禁止使用有毒有害药物，禁止污染生息环境，禁止采集、破坏卵、巢、穴、洞。
第十一条 发现病伤、受困、搁浅、迷途的重点保护野生动物的单位和个人，应采取措施抢救、保护，并及时报告当地人民政府或野生动物保护管理机构。
第十二条 对危害人畜安全和损坏农作物的重点保护野生动物，当地人民政府及有关单位和个人应积极采取预防、控制措施。因保护国家和省重点保护野生动物，造成农作物或其他损失的，应予以补偿。具体补偿办法，由省人民政府制定。
第十三条 野生动物管理机构工作人员有权制止各种违反野生动物管理法律、法规的行为，持证执行野生动物行政主管部门的处罚决定。
任何单位和个人不得拒绝、妨碍野生动物管理机构工作人员依法执行公务。
第十四条 建设项目对国家和省重点保护野生动物及其生息环境将造成损害的，建设单位应采取预防措施。

第三章 管 理
第十五条 各级人民政府应重视和加强对野生动物资源的管理工作，制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施，并保证其实施。
第十六条 县级以上林业、渔业行政主管部门分别主管本辖区内的陆生、水生野生动物的保护管理工作。
各级公安、工商行政、环境保护、铁路、交通、邮电、民航等部门在各自职责范圆内，协同野生动物行政主管部门做好保护野生动物工作。
第十七条 县级以上地方人民政府应根据需要，在林业、渔业行政主管部门设立野生动物保护管理的专管或兼管机构。

乡镇人民政府、国营林业局和林、农、牧、渔场以及有保护任务的工矿、水库、军事区等单位，应根据需要，设立机构或配备人员，负责本辖区内的野生动物保护工作。
第十八条 各级人民政府野生动物行政主管部门的职责是：
（一）宣传贯彻国家和地方有关保护野生动物的法律、法规和政策；
（二）制定本地区保护管理和合理利用野生动物的规划，组织调查野生动物资源，实施国家和地方有关保护、拯救、管理野生动物的具体措施；
（三）依法管理野生动物的猎捕、狩猎、驯养繁殖、科学研究活动；
（四）依法监督检查野生动物及其产品的收购、出售、运输、携带、邮寄等经营利用活动；
（五）依法配合有关部门管理猎枪、弹具的经销、使用及管理活动；
（六）依照管理权限，监督检查有关单位生产、建设活动对国家和省重点保护野生动物生息环境的影响；
（七）依照法律、法规应当履行的其它职责。
第十九条 县级以上野生动物行政主管部门每五年组织一次野生动物资源调查，并建立野生动物资源档案。
第二十条 省辖市人民政府和地区行政公署可根据当地实际情况划定重点保护野生动物生息繁衍地、禁猎（渔）区，规定禁猎（渔）期、轮猎期，并报省野生动物行政主管部门备案。
第二十一条 禁止猎捕、杀害国家和省重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览、交换或其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物，须经省野生动物行政主管部门审查，报国务院野生动物行政主管部门批准，发给特许猎捕证；猎捕国家二级保护或省重点保护野生
动物，须经所在市（地区）野生动物行政主管部门审查，报省野生动物行政主管部门批准，发给特许猎捕证。
第二十二条 一般保护野生动物的狩猎，按照狩猎量不大于被狩猎动物年增长量的原则，实行狩猎量限额管理。年狩猎量限额由县级野生动物行政主管部门提出，报省野生动物行政主管部门批准。
第二十三条 狩猎一般保护野生动物，须持有狩猎证。持枪狩猎的，须同时持有持枪证。狩猎证和持枪证分别由县级以上野生动物行政主管部门和公安部门核发。
跨县（市、区）境狩猎时，须经狩猎所在地县级野生动物行政主管部门批准。
外省单位和个人在本省境内狩猎，须经本省野生动物行政主管部门批准。
第二十四条 建立狩猎场，须经省野生动物行政主管部门批准。建立对外国人开放的狩猎场，须经国务院野生动物行政主管部门批准。
第二十五条 禁止使用军用武器、体育运动枪支、毒药、炸药、猎套、地坑、铁夹、歼灭性围猎、电击和其他危害、破坏野生动物及其生息环境的工具和方法猎捕野生动物。
猎枪、弹具的生产、销售和使用管理，按国家和省有关规定执行。
第二十六条 禁止出售、收购国家和省重点保护野生动物及其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用的，按本办法第二十一条规定的管理权限批准。
外省单位和个人在本省境内收购一般保护野生动物及其产品，须经本省野生动物行政主管部门批准。
第二十七条 驯养繁殖国家重点保护野生动物的，须持有省野生动物行政主管部门核发的许可证；驯养繁殖省重点和一般保护野生动物的，须持有县级以上野生动物行政主管部门核发的许可证。
出售驯养繁殖的野生动物及其产品，由县级以上野生动物行政主管部门指定的单位收购。
第二十八条 运输、携带、邮寄国家重点保护野生动物及其产品出县境、省境的，须持有省野生动物行政主管部门核发的运输证明。运输、携带、邮寄省重点或一般保护野生动物及其产品出县境的，须持有县级野生动物行政主管部门核发的运输证明；出省境的，须持有省野生动物行政
主管部门核发的运输证明。
对未持有运输证明的，各级野生动物行政主管部门及其委托的单位有权检查、制止、扣留；民航、铁路、交通、邮电等部门不得承运，并有权检查、扣留，交由县级以上野生动物行政主管部门处理。
第二十九条 出口国家重点保护野生动物及其产品的，按《中华人民共和国野生动物保护法》和国家有关规定办理出口及运输证明。出口省重点和一般保护野生动物及其产品，须经省野生动物行政主管部门审查同意，并按国家有关规定办理出口和运输证明。
第三十条 经营野生动物及其产品，须持有县级以上野生动物行政主管部门核发的经营许可证和工商行政主管部门核发的营业执照。
第三十一条 各级野生动物行政主管部门及其委托单位，应配合工商行政管理部门，对进入市场交易的野生动物及其产品进行监督管理。未进入市场交易的，由当地野生动物行政主管部门或其委托单位监督管理。
第三十二条 在本省境内对国家重点保护的野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像，须经省野生动物行政主管部门批准；属于省重点保护的野生动物，须经市（地区）野生动物行政主管部门批准。
第三十三条 外国人在本省境内对国家重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像，须经省野生动物行政主管部门审查，指国务院野生动物行政主管部门批准。
外国人对省重点和一般保护野生动物进行前款所述活动的，须经省野生动物行政主管部门批准。
外国人在本省非开放的野生动物保护区进行活动，须由接待单位按有关规定报经省外事、公安等主管部门批准。
第三十四条 经营利用野生动物及其产品，或对国家、省重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像的，应当缴纳野生动物资源保护管理费。具体的收费标准和办法由，省野生动物行政主管部门会同财政、物价部门制定，报省人民政府批准。

第四章 奖 惩
第三十五条 有下列事迹之一的单位或个人，由县级以上人民政府或野生动物行政主管部门给予表彰或奖励：
（一）模范执行野生动物保护管理法律、法规，保护管理野生动物资源成绩突出的；
（二）检举、揭发非法捕杀国家和省重点保护野生动物有功的；
（三）驯养繁殖、合理利用野生动物资源效益显著的；
（四）抢救珍贵、濒危野生动物成绩突出的；
（五）在野生动物科学研究、科学知识普及、推广先进技术、资源调查中成果突出或效益显著的；
（六）热爱野生动物保护事业、连续从事野生动物保护工作十年以上并有显著成绩的；
（七）破获非法猎捕野生动物重大、特大案件有功的。
第三十六条 违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法进行治安处罚；尚不够追究刑事责任和不属于治安处罚行为的，由县级以上野生动物行政主管部门或其委托单位依照下列规定处理：
（一）非法猎捕本办法第三条所列应予保护的野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，责令交纳猎获物资源补偿费，并处以猎获物资源费1至3倍的罚款；
（二）在自然保护区、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期内或擅自使用禁用工具、方法猎捕野生动物，造成损失的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，责令交纳猎获物资源补偿费，并处以猎获物资源费1至3倍的罚款；未造成损失的，处以每人每次20元至50元罚款；
（三）未按狩猎证规定的种类、数量、地点、期限狩猎的，没收猎获物和违法所得，处以猎获物资源费1至2倍的罚款，并可以没收狩猎工具，吊销狩猎证；
（四）窝藏非法猎捕野生动物人员或猎获物的，没收猎获物，可以并外200元以下罚款；
（五）破坏国家或省重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令停止破坏行为，限期恢复原状，可以并处实际损失1至3倍的罚款；
（六）伪造、倒卖、出租、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、经营许可证、运输证明和允许出口证明的，吊销有关证件，没收违法所得，可以并处300元至1000元罚款；
（七）违反本办法第三十二条、第三十三条规定，进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像的，没收野外所获资料，并处500元至10000元罚款。
第三十七条 非法驯养、出售、收购、利用、运输、携带、邮寄本办法所列保护野生动物及其产品的，由工商行政管理部门或县级以上野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处违法所得金额1至3倍的罚款；对经营者可以吊销营业执照或经营许可证；构成犯罪的，由司法
机关依法追究刑事责任。
第三十八条 没收的野生动物及其产品，由县级以上野生动物行政主管部门或其委托的单位按照有关规定处理。
第三十九条 野生动物行政主管部门及其委托单位的工作人员、有关行政管理部门的监督检查人员，在执行公务中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知15日内，直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第四十一条 本办法执行中的具体应用问题，由省野生动物行政主管部门负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。



1991年11月29日