旧电器电子产品流通管理办法
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旧电器电子产品流通管理办法
商务部
商务部令2013年第1号 《旧电器电子产品流通管理办法》
《旧电器电子产品流通管理办法》已经2013年2月17日商务部第74次部务会议审议通过，现予发布，自2013年5月1日起施行。
部 长:陈德铭
2013年3月15日
旧电器电子产品流通管理办法
第一条 为加强对旧电器电子产品流通的管理，促进资源综合利用，保护环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称旧电器电子产品，是指已进入消费领域，仍保持全部或者部分原有使用价值的电器电子产品。包括制冷空调器具、清洁器具、厨房器具、通风器具、取暖熨烫器具、个人护理器具、保健器具、娱乐器具等电器产品和音像娱乐类、信息技术类等电子产品。
本办法所称旧电器电子产品经营者（以下简称经营者）是指从事旧电器电子产品收购或销售活动的法人、其他经济组织和个体工商户。
第三条 本办法所称旧电器电子产品流通，是指经营者收购和销售旧电器电子产品的活动。
第四条 经营者应当依照法律、法规和有关标准从事经营活动，遵循诚实、守信、公平、公开的原则。
第五条 商务部负责旧电器电子产品流通的行业管理工作，负责制定行业发展规划、政策。
县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内旧电器电子产品流通的行业管理工作。
第六条 相关行业协会依照章程规定，积极为经营者服务，组织专业技能培训，完善旧电器电子产品档案信息系统，建立企业、从业人员诚信经营档案，发挥行业自律作用。
第七条 经营者收购旧电器电子产品时应当对收购产品进行登记。登记信息应包括旧电器电子产品的品名、商标、型号、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。
第八条 经营者应当建立旧电器电子产品档案资料。档案资料应当包括产品的收购登记信息，质量性能状况、主要部件的维修、翻新情况和后配件的商标、生产者信息等情况。
第九条 经营者不得将在流通过程中获得的机关、企（事）业单位及个人信息用于与旧电器电子产品流通活动无关的领域。旧电器电子产品涉及商业秘密、个人隐私的，出售人应当在出售前妥善处置相关信息，经营者收购上述产品前应作出提示。
退出使用的涉密旧电器电子产品的流通活动应当符合《保守国家秘密法》和国家有关保密规定。
第十条 禁止经营者收购下列旧电器电子产品：
（一）依法查封、扣押的；
（二）明知是通过盗窃、抢劫、诈骗、走私或其他违法犯罪手段获得的；
（三）不能说明合法来源的；
（四）其他法律、行政法规禁止收购的。
第十一条 待售的旧电器电子产品应在显著位置标识为旧货。
第十二条 经营者销售旧电器电子产品时，应当向购买者明示产品质量性能状况、主要部件维修、翻新等有关情况。严禁经营者以翻新产品冒充新产品出售。
第十三条 经营者应当向购买者出具销售凭证或发票，并应当提供不少于3个月的免费包修服务，交易双方另有约定的除外。旧电器电子产品仍在三包有效期内的，经营者应依法履行三包责任。
经营者应当设立销售台账，对销售情况进行如实、准确记录。
第十四条 禁止经营者销售下列旧电器电子产品：
（一）丧失全部使用功能或达到国家强制报废条件的；
（二）不符合保障人体健康和人身、财产安全等强制性标准要求的；
（三）其他法律、行政法规禁止销售的。
第十五条 旧电器电子产品市场应当建立旧电器电子经营者档案，如实记录市场内经营者身份信息和信用信息。
第十六条 国家鼓励旧电器电子产品市场建立信息管理系统，及时统计经营者收购和销售旧电器电子产品相关信息，包括销售产品品名、商标、型号、数量、单价、经销商等内容。
第十七条 县级以上地方商务主管部门应当通过制定行业发展规划、促进政策和综合协调等方式，规范旧电器电子产品流通秩序，促进行业发展。
第十八条 县级以上地方商务主管部门应当根据本地实际，建立定期检查及不定期抽查制度，及时发现和处理有关问题。经营者和旧电器电子产品市场应配合商务主管部门的监督检查，如实提供信息和材料。
县级以上地方商务主管部门应当组织本行政区域内的行业统计工作，经营者应按照商务主管部门要求及时报送相关信息和数据。
第十九条 经营者违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。
第二十条 经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理；法律法规未作规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 经营者违反本办法第十条、第十四条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理；法律法规未作规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 通过互联网开展旧电器电子产品收购和销售活动的，参照本办法执行。
第二十三条 本办法自2013年5月1日起施行。
厦门市司法局关于印发《厦门市法律援助案件管辖、指派规定》的通知
福建省厦门市司法局
厦门市司法局关于印发《厦门市法律援助案件管辖、指派规定》的通知
厦司〔2009〕14号
各区司法局、各法律援助中心：
现将《厦门市法律援助案件管辖、指派规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题请及时反馈到市法律援助中心。
厦门市司法局
二〇〇九年四月十日
厦门市法律援助案件管辖、指派规定
第一条 为进一步规范明确全市两级法律援助中心案件的管辖范围，及时做好法律助案件的指派工作，提高办事效率，合理使用法律援助资源，为受援人提供方便快捷的服务，根据《法律援助条例》、《福建省法律援助条例》及《厦门市法律援助条例》等法律法规，制定本规定。
第二条 厦门市法律援助中心管辖由厦门市中级人民法院、厦门海事法院、厦门市人民检察院、厦门市公安局、厦门市劳动仲裁委员会及其他市级部门受理的法律援助案件；区法律援助中心管辖由其所在地的区人民法院、区人民检察院、区公安局、区劳动仲裁委员会及其他区级部门受理的法律援助案件。
第三条 公民申请法律援助的按上述管辖原则，向案件受理机构所在地的法律援助中心申请。市、区两级法律援助中心根据法律、法规及其他相关规定的条件和范围对公民提出法律援助的申请进行审批，对于符合条件的申请人应当给予提供法律援助。
第四条 两个以上区法律援助中心都有权受理的法律援助事项，申请人可以向其中一个区法律援助中心申请。申请人就同一法律援助事项向不同的区法律援助中心申请的，由先接到申请的区法律援助中心受理。
法律援助案件由于审理机构的管辖原因而移送审理的，法律援助中心无须进行相应的移送。
区法律援助中心、公民对于案件的管辖有异议的，报请市法律援助中心指定受理。
第五条 市法律援助中心可将当事人的申请指定区法律援助中心受理。区法律援助中心对当事人的申请，认为需要由市法律援助中心受理的，可以报请市法律援助中心受理。
第六条 法律援助中心对公民请求法律援助，决定给予批准的，应在三个工作日内通知受援人办理相关手续，并及时指派法律援助事项的承办机构进行办理。
第七条 对人民法院指定辩护的刑事案件，法律援助中心应于接到指定辩护通知之日起二十四小时内予以办理相关手续，同时指派法律援助事项的承办机构进行办理。
第八条 侦查、审查起诉阶段的刑事案件，法律援助中心应在收到公安机关、人民检察院转交的在押犯罪嫌疑人的法律援助申请之日起十日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知公安机关、人民检察院。对决定给予法律援助的，应同时指派法律援助事项的承办机构进行办理并函复公安机关、人民检察院。
第九条 法律援助中心应根据就近、均衡的原则，合理指派各律师事务所承办法律援助案件，不得将法律援助案件交由个别律师事务所集中承办。
第十条 本规定自二〇〇九年五月十日起实施。
铁路路风建设管理工作规则（试行）
铁道部
铁路路风建设管理工作规则（试行）
铁道部
规则
第1条 深刻认识铁路路风建设重要意义。路风建设关系“人民铁路为人民”宗旨的落实，关系铁路职工队伍素质的提高，关系铁路事业的兴衰荣辱，是铁路的永恒主题。广大职工特别是各级领导干部，务必深刻认识路风建设重要意义，为建设起“廉洁自律，尊客爱货，安全正点，优
质服务”的良好铁路路风而努力奋斗。
第2条 切实把路风建设摆上领导重要议程。首先从铁道部做起，成立路风建设领导小组，实行党组领导，部长负责，领导小组议决，主管全国铁路路风建设工作。部路风建设领导小组的主要职责是：
（一）审议制定和提出全路路风建设规划、措施和各项指导性意见；
（二）审议通过加强路风建设的各项政策与规定；
（三）研究确定召开全路路风建设工作会议或开展其他重大活动；
（四）审定全路表彰的路风建设先进集体和先进个人；
（五）提出部管干部因路风问题给予表彰或处分的意见；
（六）处理其他需要审议或协调的路风建设重大事项。
各铁路局（总公司）、铁路分局也成立路风建设领导小组并充分履行职责，加强对本单位路风建设领导，切实抓出成效来。
第3条 建立强有力的路风建设办事机构。铁道部组建路风建设办公室，在部路风建设领导小组领导下，负责组织领导全路路风建设的日常工作。部路风建设办公室的主要职责是：
（一）把握处理信息，组织开展调研，议拟规划、措施及有关政策、规定等，为实施铁道部对路风建设的领导提供服务；
（二）指导部属单位路风建设活动；
（三）督促、协调和必要时主持严重路风事件和重要举报、来信的查处；
（四）协调铁路与社会各界的联系，及时听取和接收各方面对路风建设的批评和意见；
（五）参与组织路风建设全路性会议及其他重大活动，完成部领导和部路风建设领导小组交办的其他事项。
各铁路局（总公司）、铁路分局，以及主要客货运输窗口单位根据需要设立的路风建设办事机构或专职人员，其主要职责，参照上述各款精神，并从本部门和单位实际出发确定。
第4条 实施“立足建设，齐抓共管”总方针。
（一）路风根本好转不仅有赖于纠正铁路行业不正之风专门工作的开展，更有赖于铁路运输能力的扩大，运输安全的保证，改革的深化，管理的加强，科技的进步，以及思想教育工作的不断强化等等。要把路风建设意识体现在铁路运输生产建设经营管理和服务等各项工作的始终。
（二）铁路党政工团各级组织要对路风建设实行齐抓共管，综合治理。各级组织要充分发挥各自的优势和特点，深入开展党员、团员和劳模“自身无违规、身边无不良反映”等活动，推动路风不断好转。
（三）铁路运输系统的客运、货运、车辆、机务、公安等部门，要切实把路风建设纳入职责范围，主动把路风建设与业务工作紧密结合起来。
（四）铁路各部门都要牢固树立为运输生产服务的观点，通过为运输提供质量良好的产品与优质服务，促进和推动路风建设；同时大力纠正本部门本单位的行业不正之风。
第5条 坚决纠正铁路行业不正之风。
（一）纠正铁路行业不正之风，目前以刹住以车以票谋私、利用列车违法违纪贩运香烟或其他紧俏商品，以及内盗等歪风为突出重点；
（二）认真贯彻执行《铁路路风监察监督办法（试行）》（铁路风〔1992〕11号），切实加强路风监察监督工作，严肃查处路风事件，把路风事件和路风不良反映的发生控制在最低水平；
（三）在运输干线上有步骤地实行跨地区、跨部门、跨单位联网互控制度，在职工中普遍实行联控互控制度，通过强化内部监督机制，防止和控制铁路行业不正之风的发生；
（四）自查自纠是职工群众主动纠正不正之风，实行自我教育、自我解脱和自我整改的好形式。各部门和单位要认真总结开展群众性自查自纠活动的经验，努力提高铁路职工廉洁自律的自我教育水平；
（五）克服护短遮丑倾向，正确对待来自旅客货主和广大人民群众的批评意见，努力创造有利于纠正铁路行业不正之风的外部环境。
第6条 大力宣传表彰路风建设先进典型。铁道部定期或不定期召开全路性会议，表彰路风建设先进集体和先进个人，造成“败坏路风可耻，建设路风光荣”的浓厚气氛。各部门和单位也要评选表彰路风建设先进典型，不断扩大先进队伍。
第7条 实行主要领导干部路风包建制度。
（一）在坚持路风建设领导负责，逐级负责的同时，实行主要领导干部路风包建制度；
（二）主要领导干部包建，要深入重点客货运输窗口单位，亲自动手，直接指导；
（三）主要领导干部包建，强调包到班组，强调有选择地包建后进典型。
第8条 加强路风建设基础管理。
（一）适应改革开放、发展社会主义有计划商品经济新形势，贯彻预防为主方针，建立、修订和健全铁路运输生产建设经营管理和服务等各项规章制度，堵塞漏洞，严格管理，防止和杜绝以车以票谋私、违法违纪贩运香烟或其他紧俏商品，以及内盗等行业不正之风；
（二）主要客货运输窗口单位要按端正路风的要求，制订各工种、各岗位的作业标准和规范，并加强和坚持考核，引导职工群众把建设良好路风的行动落实到执行职务和作业的全过程中去：
（三）建立和完善路风建设管理基础工作制度，如路风状况评析制度、信息传递反馈制度、调查研究制度、领导包建考核考察制度等，逐步把路风建设管理工作引向制度化、规范化；
（四）开展培训。通过办培训班、召开研讨会等形式，对路风建设专兼职干部和主要客货运输窗口单位领导干部，进行强化路风建设意识培训。对职工群众，特别是对上岗前的新职人员，要结合思想业务培训，同时进行路风建设教育。
第9条 坚持以廉政建设带动路风建设。
（一）铁路各级领导机关和领导干部要从严自律，廉洁奉公，决不以车以票以权谋私，决不做有损路风路誉的事情，为基层单位和职工群众做出样子；
（二）路风建设专职干部要带头执行各项有关规定，大力加强自身建设，为纠正行业不正之风作表率，为实现路风根本好转作贡献。
1992年2月10日
